英國這塊老牌工業(yè)地盤最近鬧出的事,真的把吃相難看四個字明明白白擺到了臺面上。當(dāng)初自家鋼鐵產(chǎn)業(yè)爛到?jīng)]人肯接,哭著求中國企業(yè)接盤救活,結(jié)果剛把瀕臨死亡的廠子盤活,轉(zhuǎn)頭就出臺立法把廠子收歸國有,連一分準(zhǔn)信的賠償都不給。還沒正式上任的新首相,剛拿到權(quán)力就接了這么個變臉爛攤子,中方直接放了狠話,這事絕不可能就這么含糊過去。
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百年英國鋼鐵說穿了早就成了沒人要的爛攤子,1967年整合國內(nèi)鋼廠成立之后,私有化轉(zhuǎn)手好幾次,荷蘭印度資本都接不住,虧起來根本停不下來。2019年直接官宣破產(chǎn)清算,負(fù)債高達(dá)8.8億英鎊,四千七百多名工人隨時要失業(yè),英國本土最后兩座能冶煉鐵礦石的高爐,眼看就要徹底熄火。英國政府急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),滿世界找接盤俠,結(jié)果歐美日韓所有鋼鐵企業(yè)全擺手拒絕,誰都清楚接這攤子就是長年填窟窿。
走投無路的時候,只有咱們中國河北的敬業(yè)集團(tuán)站出來接了這個燙手山芋。2020年敬業(yè)花了5300萬到7000萬英鎊完成收購,還白紙黑字承諾十年累計投入12億英鎊,用來翻新設(shè)備、綠色轉(zhuǎn)型和保障員工權(quán)益。剛接手就撞上新冠疫情,全球鋼材市場價格斷崖式下跌,企業(yè)沒甩手跑路,反倒實打?qū)嵲义X盤活企業(yè)。
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短短一年時間就把英鋼產(chǎn)量拉高了36%,還把出口渠道接入了敬業(yè)的全球銷售網(wǎng)絡(luò),2021年就成功扭虧,當(dāng)年賺了千萬英鎊盈利,穩(wěn)穩(wěn)保住四千多英國人的飯碗。那時候英國媒體都夸敬業(yè)是拯救本土鋼鐵的“白衣騎士”,誰能想到幾年后就成了被搶的對象。
后來俄烏沖突打破了平衡,歐洲天然氣電力價格一路飛漲,傳統(tǒng)高爐高能耗的短板被無限放大,英鋼日均虧損直接沖到了70萬英鎊,再硬撐下去誰都頂不住。從純商業(yè)角度出發(fā),敬業(yè)拿出了雙贏方案,關(guān)停老舊高污染高爐,全面轉(zhuǎn)型電弧爐煉鋼。電弧爐用廢鋼冶煉,碳排放只有傳統(tǒng)高爐的四分之一,建設(shè)運(yùn)營成本直接砍半,還剛好貼合歐洲的碳中和政策,長期來看能徹底擺脫虧損泥潭。
可這個能救企業(yè)還能幫英國完成減排目標(biāo)的方案,戳中了英國政客的敏感神經(jīng)。斯肯索普廠區(qū)的兩座老高爐,是英國境內(nèi)僅存能煉原生鋼的設(shè)備,一旦關(guān)停,英國就成了G7里唯一一個喪失鐵礦石冶煉能力的工業(yè)國。作為工業(yè)革命發(fā)源地,丟了這塊臉面,英國政壇根本接受不了,咬死了底線說高爐絕對不能關(guān)。
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敬業(yè)的思路很實在,保留高爐是滿足英國的國家戰(zhàn)略需求,總不能讓一家中國民營企業(yè)獨(dú)自承擔(dān)每天70萬英鎊的虧損。想要保住高爐,英國政府至少得出10億英鎊補(bǔ)貼兜底,可當(dāng)時英國通脹高企財政捉襟見肘,只肯出一半,剩下的缺口談不攏,談判直接破裂。敬業(yè)不可能一直當(dāng)冤大頭,就按市場規(guī)則啟動了高爐關(guān)停流程,這本就是再正常不過的商業(yè)決定。
英國政府這下慌了,高爐熄火本土鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈就空心化,政客沒法給選民交代,直接搬出了強(qiáng)盜邏輯。敬業(yè)放出關(guān)停消息后,英國議會直接在復(fù)活節(jié)休會期間緊急召回議員,六個半小時就走完了全部立法流程,先剝奪了敬業(yè)的運(yùn)營控制權(quán),把生產(chǎn)命脈攥到自己手里,變相逼著中方繼續(xù)虧錢養(yǎng)高爐。
臨時接管一年后,英國政府在2026年推出國有化法案,本來審議周期排到7月22日,硬生生提前近一周走完所有程序,7月16日法案正式生效,直接把英鋼完整收歸國有,徹底奪走了敬業(yè)的全部股權(quán)管理權(quán)和收益權(quán)。英國商貿(mào)大臣公開說英鋼現(xiàn)在屬于英國人民,卻絕口不提敬業(yè)六年投進(jìn)去的12億英鎊,賠償方案含糊其辭,甚至不排除大幅削減甚至零補(bǔ)償?shù)目赡埽f白了就是想用一紙法案零成本搶下中方多年的全部投入。
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整件事的時間點(diǎn)剛好踩在新首相交接的節(jié)點(diǎn),國有化落地當(dāng)天,工黨伯納姆剛敲定新任首相人選,距離正式上任只剩三天。之前競選的時候他還多次放話要對華緩和,說英國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇離不開中國市場,要摒棄對立重啟務(wù)實合作,結(jié)果權(quán)力還沒接,就接到了這么個甩過來的爛攤子。不管選哪條路,這事都直接定下了本屆政府接下來的對華經(jīng)貿(mào)基調(diào)。
中方這邊的態(tài)度沒有絲毫模糊,第二天商務(wù)部就公開發(fā)聲,明確對英方的行為堅決反對強(qiáng)烈不滿,指出英方以國家安全為名行強(qiáng)行接管之實,嚴(yán)重?fù)p害中企正當(dāng)權(quán)益,還重創(chuàng)了全球資本赴英投資的信心。沒多久外交部也發(fā)聲警告,說這件事已經(jīng)引發(fā)中國民眾廣泛關(guān)注,英國的處理方式直接決定全球投資者對英國政府信譽(yù)的評判,中方支持敬業(yè)通過跨國法律維權(quán),必要時會出臺強(qiáng)有力反制措施,捍衛(wèi)中資海外合法資產(chǎn)。
英國看似保住了本土高爐和原生鋼產(chǎn)能,其實代價早就埋下了。這家鋼廠常年虧損,之前全靠敬業(yè)持續(xù)注資維持,現(xiàn)在收歸國有,所有虧損缺口都得英國財政買單。現(xiàn)在英國通脹居高不下,罷工一波接一波,民生基建本來就缺資金,長期補(bǔ)貼虧損鋼廠,只會進(jìn)一步加重民眾的稅收負(fù)擔(dān),所謂保護(hù)就業(yè),本質(zhì)就是把企業(yè)虧損轉(zhuǎn)嫁給全體納稅人。
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這也不是英國第一次玩這種套路了,這些年西方國家圍獵中資資產(chǎn),基本都是這個路數(shù)。先在本土產(chǎn)業(yè)瀕臨破產(chǎn)沒人接盤的時候,主動拉中方入場托底,等中方投了巨額資金盤活產(chǎn)能穩(wěn)住就業(yè),就泛化國家安全概念,出臺專門法案強(qiáng)制沒收中方股權(quán),全程只講地緣政治私心,不講商業(yè)對等。荷蘭凍結(jié)安世半導(dǎo)體資產(chǎn),澳大利亞限制中資稀土投票權(quán),意大利強(qiáng)制中資縮持股,全都是一個邏輯。
敬業(yè)從頭到尾沒有任何違規(guī)操作,收購、改造、轉(zhuǎn)型、關(guān)停虧損產(chǎn)線,全都符合英國當(dāng)?shù)胤珊彤?dāng)初的收購合同,補(bǔ)貼談不攏調(diào)整經(jīng)營方案,本來就是市場常態(tài)。英國有大把溫和的解決方式,偏偏選了立法強(qiáng)搶這種極端手段,本質(zhì)就是把商業(yè)分歧當(dāng)成了對華博弈的工具。
長遠(yuǎn)來看,這種短視操作只會反噬英國自己。全球化時代資本是雙向流動的,英國既想享受中國市場的紅利,又隨意損害中國投資者的權(quán)益,不可能兩頭好處都占。等信任消耗干凈,中英經(jīng)貿(mào)合作的根基會持續(xù)松動,后續(xù)多個領(lǐng)域的合作項目都會遇冷,最終承擔(dān)代價的還是英國普通民眾。
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這事也給所有出海的中企敲了警鐘,跨國投資不能只盯著市場紅利,一定要警惕西方國家隨意修改規(guī)則掠奪資產(chǎn)的風(fēng)險,提前做好風(fēng)險預(yù)案。也給全世界提了個醒,大國經(jīng)貿(mào)往來容不下雙重標(biāo)準(zhǔn),想吃全球化的飯,就得守平等守信的規(guī)矩,不然最后吃虧的還是自己。
參考資料:人民日報 中方就英國強(qiáng)制國有化中資控股英鋼表態(tài)
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