27國(guó)聯(lián)合反華聲明三天后才被發(fā)現(xiàn)，中國(guó)不屑理會(huì)

直到三天之后，才有媒體翻出其中的涉華措辭，驚覺這份報(bào)告的火藥味有多重。在不少觀察者看來，這可能是歐盟成立33年來對(duì)華最強(qiáng)硬的一次表態(tài)，說它是一份“反華聲明”并不算夸張。

通篇找不到一句關(guān)于中歐伙伴關(guān)系的表述，取而代之的是反復(fù)指責(zé)中國(guó)如何威脅歐盟利益，甚至要求中國(guó)為俄烏沖突“承擔(dān)主要責(zé)任”——這套說辭，和北約此前的口徑幾乎如出一轍。耐人尋味的正是這個(gè)反差。

他們心里清楚，今天的中國(guó)不是可以隨意正面叫板的對(duì)象。從新能源汽車的關(guān)稅摩擦，到關(guān)鍵礦產(chǎn)的出口管制，中國(guó)手里的反制工具箱儲(chǔ)備充足，每一次出手都能精準(zhǔn)落在歐洲核心產(chǎn)業(yè)的痛點(diǎn)上。

既想給中國(guó)潑臟水，又怕真惹惱了對(duì)方、影響后續(xù)互動(dòng)、招來排山倒海的反制，于是只能關(guān)起門來寫狠話，寫完又不敢大張旗鼓地公布。別忘了，歐盟27國(guó)在對(duì)華政策上從來不是鐵板一塊。

匈牙利、斯洛伐克等國(guó)對(duì)中歐務(wù)實(shí)合作態(tài)度積極，德法這樣的大國(guó)面對(duì)龐大的經(jīng)貿(mào)利益，也常常舉棋不定。這樣一份充斥偏見與敵意的報(bào)告，幾乎注定是內(nèi)部反復(fù)妥協(xié)、拉扯甚至相互施壓的產(chǎn)物。

不發(fā)公告、悄然通過，最大的好處就是把表決階段可能爆發(fā)的公開爭(zhēng)吵和分裂壓下去，對(duì)外維持一層“歐洲很團(tuán)結(jié)”的假象。

把時(shí)間拉回2022年，歐盟發(fā)布《戰(zhàn)略指南針》時(shí)，雖然同樣身處地緣變局之中，字里行間至少還保留著對(duì)中歐“伙伴關(guān)系”的探索，也在高調(diào)倡導(dǎo)“戰(zhàn)略自主”。

一冷一熱之間，歐盟的外交與安全立場(chǎng)正整體向北約靠攏，更準(zhǔn)確地說，是向主導(dǎo)北約的美國(guó)靠攏。照這個(gè)趨勢(shì)走下去，歐盟很可能把自己定位成北約的“民事與經(jīng)濟(jì)縱隊(duì)”——北約在前線做軍事施壓，歐盟在后方提供意識(shí)形態(tài)背書、供應(yīng)鏈圍堵和地緣政治審查。

歐盟為什么要對(duì)中國(guó)用上這么偏激的字眼？根子還是在烏克蘭危機(jī)帶來的安全焦慮。

面對(duì)自身的軍事短板、防務(wù)空虛，以及美國(guó)隨時(shí)可能抽身的陰影，歐洲建制派精英解決不了真正的安全困境，就轉(zhuǎn)而靠樹立“外部敵人”來凝聚內(nèi)部共識(shí)。他們把中俄之間正常的、不針對(duì)第三方的雙邊經(jīng)貿(mào)往來，扭曲成俄羅斯軍事行動(dòng)的“關(guān)鍵推動(dòng)者”。

這套邏輯站不住腳：歐洲自己通過各種灰色渠道購(gòu)買俄羅斯能源，轉(zhuǎn)頭卻要求中國(guó)對(duì)俄羅斯“發(fā)揮影響力”，這種雙重標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中國(guó)從來不管用。

把自身安全戰(zhàn)略的失敗歸咎于中國(guó)沒有配合美歐的單邊制裁，還倒打一耙說中國(guó)是“推手”，這類言論中國(guó)連看一眼都嫌浪費(fèi)時(shí)間。俄烏其實(shí)還是次要的。

歐盟長(zhǎng)期對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)心懷不滿，不肯反思自己的競(jìng)爭(zhēng)力問題，只會(huì)無端指責(zé)中國(guó)。表面上領(lǐng)導(dǎo)層還愿意保持溝通，可若認(rèn)知不糾正，談來談去也談不出結(jié)果。

所謂“去風(fēng)險(xiǎn)”，內(nèi)核仍是貿(mào)易保護(hù)主義。

多年來，歐盟對(duì)華奉行“合作伙伴、競(jìng)爭(zhēng)者、系統(tǒng)性對(duì)手”的三重定位，看似靈活精明，實(shí)際根本立不住：需要中國(guó)買單、共同維系多邊秩序時(shí)，中國(guó)就是“伙伴”；產(chǎn)業(yè)交鋒時(shí)，中國(guó)變成“競(jìng)爭(zhēng)者”；意識(shí)形態(tài)作祟時(shí)，中國(guó)又成了“系統(tǒng)性對(duì)手”。

俄烏也好，經(jīng)貿(mào)也罷，中國(guó)的立場(chǎng)一直擺在那里，歐盟若還想對(duì)話，就得先拿出對(duì)應(yīng)的尊重。如果把視線從布魯塞爾挪開，會(huì)發(fā)現(xiàn)歐盟選在這個(gè)節(jié)點(diǎn)向美國(guó)靠攏，時(shí)機(jī)其實(shí)相當(dāng)尷尬。

就在這段時(shí)間，美國(guó)自身的國(guó)際形象正經(jīng)歷二十年來最大的一次逆轉(zhuǎn)。

皮尤研究中心不久前發(fā)布的一項(xiàng)覆蓋35個(gè)國(guó)家的全球民調(diào)顯示，有25個(gè)國(guó)家對(duì)中國(guó)持積極態(tài)度，整體好感度反超美國(guó)，而這個(gè)轉(zhuǎn)變里，甚至包含了加拿大、墨西哥，以及法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)這些歐洲大國(guó)——多數(shù)受訪者對(duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層的觀感，要好過對(duì)特朗普政府的觀感。

美國(guó)好感度為何下滑，有分析歸結(jié)為幾步戰(zhàn)略誤判。

其一是節(jié)奏錯(cuò)亂的強(qiáng)硬表態(tài)，從公開談?wù)摪鸭幽么笞兂伞暗?1個(gè)州”，到打丹麥格陵蘭島的主意，幾乎沒人買賬，北約成員國(guó)也普遍反對(duì)；其二是反復(fù)無常的關(guān)稅戰(zhàn)，稅率在30%、50%乃至100%之間來回橫跳，把不少國(guó)家和企業(yè)折騰得暈頭轉(zhuǎn)向，想留下好印象反而適得其反；其三是在中東問題上，美國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)多次動(dòng)用否決權(quán)為以色列護(hù)航，加沙的人道災(zāi)難持續(xù)，國(guó)際社會(huì)的觀感自然一路走低。

這些操作疊加起來，客觀上讓美國(guó)的國(guó)際信譽(yù)承壓。特朗普在國(guó)內(nèi)正承受中期選舉的壓力，民調(diào)不佳，處理伊朗等議題也爭(zhēng)議纏身。

為轉(zhuǎn)移焦點(diǎn)，他此前發(fā)表長(zhǎng)約30分鐘的講話，先是渲染美國(guó)經(jīng)濟(jì)重回正軌、股市處于高位，隨后話鋒一轉(zhuǎn)指責(zé)中國(guó)，甚至聲稱有人竊取超過2.2億選民數(shù)據(jù)試圖影響選舉，還呼吁國(guó)會(huì)盡快通過相關(guān)法案、收緊對(duì)中國(guó)記者和外國(guó)交流訪客在美停留的時(shí)限。

一邊高聲喊話渲染所謂“中國(guó)威脅”，一邊對(duì)中國(guó)在稀土等領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性反制不敢輕易叫板，這種外強(qiáng)中干，被不少觀察者看在眼里。稀土恰恰是個(gè)縮影。

有觀點(diǎn)指出，中國(guó)在對(duì)外博弈中已經(jīng)明顯從被動(dòng)防御轉(zhuǎn)向主動(dòng)出招：過去反制手段有限時(shí)，多選擇隱忍、等待時(shí)機(jī)；如今作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，手里握著足夠分量的報(bào)復(fù)工具，出手就講究對(duì)等。

事實(shí)一再證明，歐盟框架下的官僚機(jī)構(gòu)，對(duì)推動(dòng)中歐關(guān)系并沒有多少實(shí)質(zhì)幫助。與其指望這些人能相向而行，中國(guó)不如把精力放在與各成員國(guó)的地方合作上深耕細(xì)作。

這是本期《老外看中國(guó)》，咱們下期見。