美要解散國(guó)際法庭？杜特爾特還沒(méi)定罪，美國(guó)先殺了個(gè)回馬槍！

被關(guān)押多時(shí)的菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特，終于等來(lái)了“救星”？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月13日，路透社援引一名美國(guó)國(guó)務(wù)院官員消息稱，特朗普政府正研究采取一系列措施，削弱甚至“拆解”國(guó)際刑事法院（ICC）的影響力。

美國(guó)要拆ICC的理由很好理解。說(shuō)到底，美國(guó)不是突然覺(jué)得ICC有問(wèn)題，而是ICC開(kāi)始查到美國(guó)自己頭上了。

長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)雖然喜歡高舉所謂“國(guó)際法”和“國(guó)際規(guī)則”的旗幟，卻始終沒(méi)有加入《羅馬規(guī)約》，也不是ICC成員國(guó)。原因只有一個(gè)——美國(guó)不愿意讓任何國(guó)際司法機(jī)構(gòu)，有機(jī)會(huì)審判美國(guó)官員和美軍。

然而近年來(lái)，ICC不斷推動(dòng)調(diào)查美軍在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)期間涉嫌犯下的戰(zhàn)爭(zhēng)罪，同時(shí)還曾批準(zhǔn)針對(duì)以色列領(lǐng)導(dǎo)人的逮捕令。這兩件事都踩到了美國(guó)最敏感的神經(jīng)，尤其是對(duì)于特朗普來(lái)說(shuō)，以其對(duì)委內(nèi)瑞拉、伊朗等國(guó)采取的行動(dòng)來(lái)看，卸任之后保不準(zhǔn)也會(huì)被以“戰(zhàn)爭(zhēng)罪”等相關(guān)罪名起訴?，F(xiàn)在行動(dòng)，就相當(dāng)于是在給以后的自己提前“排雷”。

事實(shí)上，早在去年6月的時(shí)候，美國(guó)就已經(jīng)對(duì)ICC出手了。當(dāng)時(shí)，美國(guó)政府宣布制裁4名國(guó)際刑事法院的法官。其中兩人，曾在2019年批準(zhǔn)調(diào)查美軍在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)期間涉嫌戰(zhàn)爭(zhēng)罪；另外兩人，則參與通過(guò)了針對(duì)以色列總理和前國(guó)防部長(zhǎng)的逮捕令。

如今，美國(guó)只不過(guò)是把拆解ICC的行動(dòng)擺到了明面上。而對(duì)于正被關(guān)在ICC的杜特爾特來(lái)說(shuō)，這也算是個(gè)好消息。

去年3月，杜特爾特在馬尼拉機(jī)場(chǎng)被ICC直接逮捕并送到海牙受審。今年4月，ICC正式裁定繼續(xù)審理杜特爾特涉嫌反人類罪案件，認(rèn)定其禁毒行動(dòng)涉及78起謀殺及謀殺未遂。

需要提到的是，ICC雖然頂著國(guó)際刑事法院的名號(hào)，但其在做事上的“雙標(biāo)”態(tài)度，早已讓國(guó)際社會(huì)對(duì)其信任度消耗殆盡。這次抓捕杜特爾特，就是一件極具爭(zhēng)議的事情。ICC逮捕杜特爾特的理由是，其在任期內(nèi)發(fā)起的禁毒行動(dòng)涉嫌犯下“反人類罪”，但真的如此嗎？顯然不是的。

事實(shí)是，杜特爾特發(fā)起的禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)，直到今天為止在菲律賓國(guó)內(nèi)依然擁有相當(dāng)廣泛的支持基礎(chǔ)。不少支持者認(rèn)為，正是依靠強(qiáng)力禁毒，菲律賓社會(huì)治安一度明顯改善，毒品犯罪受到有效打擊。

更何況，菲律賓早已退出《羅馬規(guī)約》，ICC繼續(xù)對(duì)菲律賓前領(lǐng)導(dǎo)人行使管轄權(quán)，本身就存在法律爭(zhēng)議。從這個(gè)層面看，ICC對(duì)杜特爾特的審判，更像是一場(chǎng)帶有政治色彩的國(guó)際司法行動(dòng)。

當(dāng)前，杜特爾特與現(xiàn)任菲律賓總統(tǒng)馬科斯家族的政治斗爭(zhēng)趨于白熱化，對(duì)杜特爾特女兒、菲律賓副總統(tǒng)莎拉的彈劾案還在持續(xù)審理中，一旦她被判有罪，政治前途將徹底完結(jié)。但要是她能成功挺過(guò)去，就依然是2028年菲律賓總統(tǒng)大選中最有希望奪取總統(tǒng)大位的人。

這個(gè)時(shí)候，如果杜特爾特能夠重新獲得自由，哪怕只是案件出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī)，對(duì)整個(gè)老杜家族及其支持者來(lái)說(shuō)無(wú)疑是極大的鼓舞。

當(dāng)然，目前距離這種結(jié)果還有相當(dāng)長(zhǎng)的距離。畢竟，美國(guó)即使全力打壓ICC，也很難單方面決定國(guó)際刑事法院的命運(yùn)。ICC背后仍有眾多締約國(guó)支持，其運(yùn)作機(jī)制也不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)一句話就停止。但是，美國(guó)此番公開(kāi)升級(jí)與ICC之間的矛盾，無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步削弱ICC的國(guó)際權(quán)威。

一句話，對(duì)于杜特爾特而言，美國(guó)這次出手，未必馬上就能讓他重獲自由，但至少讓原本看似已經(jīng)沒(méi)有希望的案件，再次出現(xiàn)了一絲新的變數(shù)。