受權發布 | 中共甘孜州委十二屆十一次全會公報

中國共產黨甘孜藏族自治州

第十二屆委員會第十一次全體會議公報

（2026年7月17日中國共產黨甘孜藏族自治州

第十二屆委員會第十一次全體會議通過）

中國共產黨甘孜藏族自治州第十二屆委員會第十一次全體會議，于2026年7月17日在康定舉行。甘孜傳媒記者 肖宵 攝

中國共產黨甘孜藏族自治州第十二屆委員會第十一次全體會議，于2026年7月17日在康定舉行。

出席全會的有，州委委員43人，候補州委委員11人。州紀委常委、州監委委員和有關方面負責同志列席會議。州第十二次黨代會代表、州第十三屆人大代表、政協甘孜州第十四屆委員會委員中部分代表列席會議。

全會由州委常委會主持。州委書記趙波作了講話。

全會審議通過了《中共甘孜州委關于加快推進農業農村現代化奮力開創鄉村全面振興新局面的決定》。趙波就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定州委常委會的工作。一致認為，州委十二屆十次全會以來，面對嚴峻復雜形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，州委堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實省委十二屆八次、九次全會部署，扎實開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，扛牢乘勢而上、追趕跨越的時代使命，團結帶領全州廣大黨員干部群眾，崇尚快干、篤行實干、不畏苦干、善謀巧干，統籌推進高質量發展、高水平安全、高效能治理，各項事業取得新的進展。

全會指出，農業農村現代化關系中國式現代化全局和成色。習近平總書記高度重視“三農”工作，提出一系列新理念新思想新戰略，科學回答“三農”工作一系列重大理論和實踐問題，進一步指明了新時代新征程推進農業農村現代化的前進方向。省委十二屆九次全會立足全省現代化建設全局，對加快推進農業農村現代化作出系統部署，為甘孜推進農業農村現代化、奮力開創鄉村全面振興新局面提供了行動指南。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，更是甘孜乘勢而上、追趕跨越的緊要階段。甘孜鄉村地域廣闊、農村人口占比高，“大農村”“大牧區”格局十分明顯，推進農業農村現代化既是甘孜乘勢而上的基礎支撐，也是追趕跨越的根本保證，全州上下必須堅決扛牢農業農村優先發展的時代重任，以更大力度、更實舉措加快農業農村現代化、扎實推進鄉村全面振興，為譜寫中國式現代化甘孜新篇章提供堅實支撐。

全會指出，甘孜推進農業農村現代化，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和對四川工作系列重要指示精神，完整準確全面貫徹新發展理念，深入實施省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略，認真學習運用“千萬工程”經驗，以推進鄉村全面振興為總抓手，以產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕為總要求，以農業供給側結構性改革為主線，以科技創新和制度創新為動力，加快打造現代高原特色農牧業基地，全面建設宜居宜業和美鄉村，統籌推動鄉村治理現代化，著力構建城鄉融合發展新格局，走出一條具有高原特色、甘孜特點的農業農村現代化道路，奮力開創農業強、農村美、農民富的現代化建設新局面。甘孜推進農業農村現代化，必須加強黨的全面領導，必須恪守惠民興農初心，必須注重因地制宜推進，必須統籌城鄉融合發展，必須筑牢全域安全底線。

全會指出，甘孜推進農業農村現代化的主要目標：到2030年，農業更加高質高效，鄉村更加生態宜居，鄉風更加文明淳樸，治理更加規范有序，農民更加富裕富足，確保基本實現農業農村現代化取得決定性進展。到2035年，農村基本具備現代生活條件，農民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，與全國全省同步基本實現農業農村現代化，在甘孜大地上繪就業興、村美、文明、善治、共富的農業農村現代化新圖景。

全會指出，要加快推動現代農業發展，努力實現鄉村產業興旺。增強重要農畜產品供給保障能力，強化耕地保護和質量提升，深化“天府糧倉?百縣千片”建設，加快草原畜牧業轉型升級，實施蔬菜穩產保供工程。做大優勢特色農牧產業，深化“三江六帶”現代農業產業帶建設，開展牦牛振興行動，發展林下經濟和高原生態冷水漁業，梯次培育現代農業園區，健全農產品質量安全全鏈條管控體系。實施農業龍頭工程，做優龍頭產品、做強龍頭企業、做響龍頭品牌。提升農業科技現代化水平，完善農業科技服務體系，實施種業振興行動，開展農機提升工程，推動農牧業“智改數轉”，因地制宜培育發展農業新質生產力。構建現代農業經營體系，大力培育新型農業經營主體，完善縣鄉村三級農業社會化服務運營機制，深化供銷合作社綜合改革，發展壯大新型農村集體經濟。推動鄉村產業融合發展，加快發展農畜產品加工業，全力建設牦牛精深加工強州，完善縣鄉村三級物流體系，推進農業建圈強鏈、“接二連三”。

全會指出，要縱深推進鄉村建設行動，奮力打造生態宜居村寨。實施“片區引領、百村提升”行動，推動鄉村地區規劃管理全覆蓋，持續整治農村人居環境，加強城鄉風貌改善提升，打造鄉村優質生活空間。完善鄉村基礎設施體系，提升農村路網通行品質，強化農村水安全保障，優化農村能源供給，實施數字鄉村發展行動計劃，推動農村路網、水網、電網、通信網、物流網協同發展。推進鄉村公共服務普惠共享，持續改善基層辦學條件，深化健康鄉村建設，健全“一老一小”服務體系，提升農村社會保障水平。加強鄉村生態保護和治理，扎實做好農村生態系統保護修復，深入推進農村污染防治攻堅，探索高原生態產品價值實現機制。

全會指出，要持續加強農村精神文明建設，不斷涵養新時代文明新風。培育和踐行社會主義核心價值觀，深入實施黨的創新理論傳播工程，扎實推進中華民族共同體建設，深化紅色基因根植工程，抓好新時代愛國主義教育。保護傳承鄉村優秀傳統文化，健全鄉村文化遺產、農牧文化遺產、非遺資源保護管理機制，深度提煉本土文化蘊含的人文精神與時代價值，規范傳統村落、民族特色村寨、古樹名木保護利用，做好村史編纂和鄉鎮志出版。推進鄉村社會文明培育，常態化推進鄉村移風易俗，深入實施公民道德建設工程，深化家庭家教家風建設，有效提升農民科學素養。豐富鄉村群眾精神文化生活，完善縣鄉村三級公共文化設施網絡，實施文化惠民和文藝作品質量提升工程，辦好圣潔甘孜“村字號”群眾文化體育活動。

全會指出，要加強平安法治鄉村建設，努力提升鄉村治理水平。增強黨建引領鄉村治理能力，選優配強鄉村領導班子，健全黨員聯系服務群眾機制，深化村民自治，強化數字賦能鄉村治理。依法規范管理農村宗教事務，堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。健全鄉村風險防控體系，完善矛盾糾紛源頭預防、排查預警、多元化解機制，常態化開展掃黑除惡，強化鄉村法治宣傳教育和公共法律服務。嚴格執行安全生產“甘六條”硬措施，完善農業農村防災減災體系，深入開展森林草原防滅火常態化治理，加強基層應急基礎和力量建設，提升基層應急管理能力。

全會指出，要增強鄉村內生發展動力，全力夯實共同富裕基礎。扎實做好常態化精準幫扶，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，健全幫扶政策體系，強化開發式幫扶和社會救助兜底保障，統籌用好各類幫扶資源和力量，推動幫扶政策協同集成。促進農民高質量就業，完善縣鄉村三級勞務體系，加大以工代賑力度，實施“農民工人才回引工程”，健全農民工權益保障機制。全力拓寬農民增收渠道，深挖農村資源資產潛力，落實各項惠農惠民政策，推動經營性收入、財產性收入、轉移性收入協同增長，增強農民增收的持續性和穩定性。

全會指出，要全面深化農業農村改革，完善城鄉融合發展體制機制。加強農村土地資源和閑置資產盤活利用，深化農村承包地“三權分置”改革，扎實推進全域土地綜合整治，完善農村資源資產資金監管制度。健全鄉村多元化投融資機制，優先保障農業農村領域一般公共預算投入，建立與發展水平相適應的財政投入增長機制。促進城鄉要素雙向合理流動，科學有序推進農業轉移人口市民化，依法維護進城落戶農民權益，實施新一輪鄉村人才振興五年行動，完善縣域人才統籌使用保障激勵機制。高質量推動縣域城鄉融合發展，完善縣域城鄉多規合一銜接機制，強化縣城與重點鎮協調聯動發展、集約緊湊布局，促進縣鄉村功能緊密銜接、協同互補。

全會指出，要堅持黨的全面領導，推動農業農村現代化提質增效。完善黨領導農業農村現代化工作機制，堅持四級書記抓鄉村振興，加強各級黨委農村工作領導小組建設，深入開展推進鄉村全面振興專題培訓，提高黨員干部履職能力水平。落實片區化推進鄉村振興機制，統籌優化片區空間布局、資源要素配置與發展規劃編制，強化跨村聯建與治理協同，全面提升鄉村整體發展能級與綜合建設成色。持續改進“三農”工作方式方法，牢固樹立和踐行正確政績觀，大力弘揚“崇尚快干、篤行實干、不畏苦干、善謀巧干”工作作風，引導廣大黨員干部把更多精力投入到服務群眾、推動鄉村發展一線。

全會指出，學習貫徹落實好州委十二屆十一次全會精神，是當前和今后一個時期全州的重要政治任務。各地各部門要切實把思想和行動統一到全會精神上來，錨定農業農村現代化目標，守牢紅線底線，壯大發展支撐，激發內生動力，建設和美鄉村，構建共治格局，全力以赴把全會擘畫的發展藍圖變為現實。要把貫徹州委全會精神和抓好當前工作結合起來，全力沖刺全年目標，堅決守住穩定底線，抓實抓細防災減災，用心辦好民生實事，縱深推進樹立和踐行正確政績觀學習教育與領導班子換屆等工作，推動全州各項事業取得更大成效。

全會審議并通過了州紀律檢查委員會關于宋清洪嚴重違紀違法問題的審查報告，確認州委常委會之前作出的給予宋清洪開除黨籍的處分。

全會根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨地方委員會工作條例》有關規定，審議并通過了《關于召開中國共產黨甘孜藏族自治州第十三次代表大會的決議》，決定2026年12月召開中國共產黨甘孜藏族自治州第十三次代表大會。

全會號召，全州各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，進一步凝聚共識、堅定信心，團結拼搏、銳意進取，不斷夯實甘孜現代化建設“三農”底座，以實干實績迎接州第十三次黨代會勝利召開。

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編輯：楊雪

校對：馬儷伲

責編：岳詩蕊

審核：李婭妮

監制：譚榮皓