上海
2026年7月15日-17日，2026“我的鋼鐵”年中大會暨鋼鐵產業鏈協同創新高質量發展論壇在北京召開。
7月17日上午，生態環境部環境發展中心、中環聯合認證中心副總經理崔曉冬發表題為《碳考核碳關稅碳足跡碳資產——鋼鐵企業的四條“碳生命線”》主題演講。
生態環境部環境發展中心、中環聯合認證中心副總經理 崔曉冬
崔曉冬在介紹《碳達峰碳中和綜合評價考核辦法》時稱，考核辦法設置5項控制指標和9項支撐指標，結果分優秀、合格、不合格三檔，1項及以上控制指標不達標或3項及以上支撐指標不達標即不合格。目標分解不再沿用“自上而下”方式，而采用“上下結合”方式，由各地因地制宜研究提出目標，不對各地作“一刀切”要求。
此外，歐盟CBAM于2026年正式進入實質性收費階段。CBAM證書價格與EUETS碳價直接掛鉤，鋼鐵企業面臨多重風險：歐盟設定的中國鋼鐵默認排放值顯著高于行業實際水平，采用默認值將導致成本增加30%-50%；中國碳市場暫未被歐盟納入互認清單，國內碳配額成本無法抵扣，形成“雙重征稅”困境。建議企業掌握政策、建立數據流內部管理體系、加快企業綠色轉型升級。
碳足跡方面，在“雙碳”目標引領下，國家已構建“1+N”政策體系，實現頂層設計與細化落實相結合。明確抓規則標準和因子數據“兩大基石”，建立碳足跡標識認證、分級管理、信息披露“三項制度”。2025年3月國家認監委發布《產品碳足跡標識認證通用實施規則（試行）》，鋼鐵產品納入首批試點目錄。產品碳足跡標識認證很可能成為國內市場乃至全球貿易的普遍要求或準入門檻，鋼鐵企業可提前布局搶占未來發展的制高點。
2025年3月鋼鐵、水泥、鋁冶煉正式納入全國碳排放權交易市場，新增約1500家重點排放單位。鋼鐵行業年碳排放約占工業總排放四分之一，居制造業碳排放第一大行業。配額分配2024年度等量、2025-2026年度行業整體盈虧平衡、2027年起向“基準線法”靠攏。多家權威機構預測，2030年全國碳市場均價有望升至150-200元/噸，碳成本將變為企業“剛性成本”。
崔曉冬強調，碳配額不是負擔，而是企業低碳轉型的助推器，更是構建未來核心競爭力的關鍵抓手。企業應夯實數據基礎、主動布局碳資產與技術突圍，積極應對國際碳壁壘。
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