善治視野下的社區更新 | 2026年中國城市規劃學會住房與社區規劃專業委員會年會成功舉辦

導 讀

2026年6月12日（周五）至14日（周日），2026年中國城市規劃學會住房與社區規劃專業委員會年會在廈門大學召開，本次會議聚焦"善治視野下的社區更新"主題，邀請來自城市更新、社區規劃、社區治理、住房政策、低碳技術等領域的專家學者、政府官員、企業代表等各界同仁，開展學術論壇、圓桌對話和項目考察等交流和研討。

內容來源：中國城市規劃

2026年6月13日，中國城市規劃學會住房與社區規劃專委會年會在廈門大學正式拉開序幕，會議由中國城市規劃學會住房與社區規劃專業委員會主辦，廈門大學建筑與土木工程學院、北京清華同衡規劃設計研究院有限公司承辦。

Part.1

開幕式

主持人：劉佳燕

中國城市規劃學會住房與社區規劃專委會秘書長、清華大學建筑學院教授

中國城市規劃學會住房與社區規劃專業委員會秘書長、清華大學建筑學院教授劉佳燕主持嘉賓致辭環節。中國城市規劃學會常務副理事長兼秘書長石楠，廈門大學黨委常委、副校長尤延鋮，北京清華同衡規劃設計研究院有限公司副院長楊軍，中國城市規劃學會常務理事、住房與社區規劃專委會主任委員袁昕先后致辭。

石楠

中國城市規劃學會常務副理事長兼秘書長

石楠秘書長指出，本次年會主題“善治視野下的社區更新”緊扣時代脈搏，兼具深刻的現實意義與學術價值。在城市發展全面進入存量更新階段的背景下，如何通過空間優化與制度創新協同推進社區治理現代化，實現空間善治與社會善治的有機統一，是當代規劃工作者面臨的重要時代命題。

尤延鋮

廈門大學黨委常委、副校長

尤延鋮副校長代表廈門大學向與會嘉賓表示熱烈歡迎，介紹了學校百年辦學歷史與“自強不息，止于至善”的校訓精神，以及建筑與土木工程學院在城市更新、社區規劃、濱海城市可持續發展等領域的學科特色與研究成果。期待與會專家通過本次年會的思想碰撞，為改善人居環境貢獻智慧，為廈大城鄉規劃學科注入新動能。

楊軍

北京清華同衡規劃設計研究院有限公司副院長

楊軍副院長代表承辦單位向各位嘉賓的到來表示誠摯歡迎，感謝學會與廈門大學的信任與支持。清華同衡長期深耕住房與社區規劃領域，始終致力于推動技術創新與實踐落地，期待通過本次年會搭建學術交流平臺，與全國同仁共同探討善治視野下社區更新的新路徑、新模式，為行業高質量發展貢獻力量。

袁昕

中國城市規劃學會常務理事、住房與社區規劃專委會主任委員

袁昕主任委員指出這是一個權威祛魅的時代，強調無論資歷年齡，“極致熱愛”才是學術研究的核心驅動力，歡迎對住房和社區規劃感興趣的規劃師和相關領域專家學者和實踐者的積極參與。針對當前高校居住區規劃設計教學變革，提出要重視戶型設計、小尺度組團規劃、小切口主題設計三大改革方向的建議。結合當下住宅房齡接近30年和社區老舊的急難愁盼問題以及未來在創新、減碳等轉型的趨勢要求等，呼吁學界直面社區更新的時代命題，強調"人民城市，住宅和社區規劃設計永遠都是剛需"。

Part.2

主旨報告

上半場主持人：路德春

廈門大學建筑與土木工程學院院長

報告主題：走向完整社區

尹稚

中國城市規劃學會副監事長、清華大學建筑學院教授、清華大學中國新型城鎮化研究院院長

報告系統闡述了完整社區建設的核心理念與實踐路徑，指出15分鐘生活圈的核心已從傳統的“設施足、環境好”，拓展為完整韌性、智慧便民、治理有效+“一老一小”優先的綜合目標。明確了公共服務設施、便民商業、活動空間、市政配套、物業管理、社區管理機制六大核心要素，提出摒棄千人指標一刀切、打破畫地為牢建設家園中心、反對技術標準一刀切因地制宜三個“不走老路”，結合重慶“老幼共托”、北京中倉家園中心、成都玉林東路等典型案例，為完整社區建設提供了清晰指引。

報告主題：權益辨識與重構：北京老小區與老街區保護更新的實踐與思辨

廖正昕

中國城市規劃學會住房與社區規劃專委會副主任委員、北京市城市規劃設計研究院副院長

報告提出城市更新已進入權益治理新階段。北京2000年前建成城鎮房屋達4.2億平方米，任務繁重而產權分散、保護與改善矛盾等深層挑戰并存。報告系統梳理北京實踐，構建了居住權益、產權權益、文化權益、發展權益的四維審視框架，提出制度重構、利益重構、空間重構三大路徑。以“辨識—重構”為邏輯主線，提出權益辨識是先于行動的必要程序，重構應實現“制度-利益-空間”三位一體的協同優化，保護與發展可由精細化權益治理達成辯證統一。報告呼吁完善權責公約與爭議調解機制、建立文化權益補償的制度化安排，推動城市更新從“空間生產”向“社會公平”的深層價值回歸。

下半場主持人：張若曦

廈門大學建筑與土木工程學院副院長

報告主題：成都市危舊住房自主更新的實踐探索

姚南

中國城市規劃學會住房與社區規劃專委會委員、成都市規劃設計研究院副總工程師兼規劃二所所長

報告系統闡述了危舊住房自主更新的理論邏輯與成都實踐，指出自主更新是存量盤活、民生安全、房地產市場轉型、財政緊平衡四大背景下的必然選擇。構建了“內部動力+外部動力-阻力=合力”的自主更新動力模型，內部以居住改善和資產保值增值為核心驅動，外部依靠政府政策引導、市場實操、社區協調三大力量破解經濟、協商、程序三大阻力。總結了居民主導原址重建、政府主導成套化改造、企業主導危舊房改造三大成都模式，為全國危舊住房更新提供了可復制的實踐經驗。

報告主題：城市更新背景下物業管理的政策堵點及對策思考

程鵬

北京林業大學經濟管理學院教授、物業管理系系主任

報告聚焦城市更新背景下物業管理的核心矛盾與制度創新，基于北京47個小區10萬余次報修、182萬條熱線大數據，揭示了業主短視行為導致市場機制失靈的深層問題，指出靜態服務標準無法匹配房屋全生命周期動態需求是核心堵點。通過北京市大數據分析發現問題隨樓齡"接力爆發"規律，將房屋生命周期劃分為四個階段并對應提出分階段維護重點，借鑒北京經驗提出制定《房屋全生命周期管理導則》，為守住房屋安全底線提供了制度創新方案。

報告主題：國企統籌實施的舊住區包容性改造

何子張

廈門市城市規劃設計研究院有限公司副院長

報告聚焦國企統籌視角下舊住區改造的包容性發展路徑，針對老舊小區改造資金平衡難、主體協調復雜、長效運營缺失等共性難題，系統闡述了國企作為實施主體的三大獨特優勢：跨項目資金統籌能力、多方資源整合能力、可持續運營能力。強調了人群包容、空間包容、利益包容、過程包容四個維度的核心內涵，總結了大片區統籌跨項目平衡、一體化設計系統化推進、專業化運營長效化管理三大實施路徑，為舊改可持續發展提供了創新思路。

6月13日下午，年會設置多場分論壇，圍繞老舊小區改造探索、住房規劃與社區更新、全齡友好與社區共治、新時期社區更新人才培養等主題分別開展專題報告和圓桌討論。

（分論壇精彩回顧敬請期待！）

Part.3

專委會工作會與項目考察

6月12日晚

專委會委員工作會議暨換屆大會在廈門大學召開。石楠秘書長宣讀了關于住房與社區規劃專業委員會換屆的批復及領導班子候選人名單，會議選舉通過了第六屆委員名單和領導班子人選，公布了第二屆青年委員名單。換屆大會上，主任委員袁昕匯報了專委會2021-2025年工作成果，同時分享了未來五年專委會整體工作計劃。 會上委員和青年委員代表圍繞未來如何更好的開展專委會工作、如何加強團體協作能力等議題展開深入探討。

6月14日

參會嘉賓對廈門典型社區更新項目進行實地調研考察。

在為期三天的深度研討中，與會專家學者激蕩思想、凝聚共識，圍繞“善治視野下的社區更新”這一主題，在完整社區建設、城市更新權益治理、物業管理制度創新等關鍵議題上，取得了豐碩的研討成果，為推動住房與社區規劃領域的理論創新與實踐發展，貢獻了寶貴的智慧與方案。