歐洲政治“大地震”：國民聯盟與德國選擇黨的“主權之爭”正在拆解歐盟防務防線

• 法國國民聯盟與德國選擇黨聲勢上升，均強調主權。
• 國民聯盟領跑馬克龍接班競爭，勒龐獲準參選，巴爾代拉助選。
• 德國選擇黨民調居首，9月東部兩州選舉或沖擊“防火墻”。
• 薩克森-安哈爾特州若由其執政，將打破長期排斥該黨的政治格局。
• 兩黨上升挑戰歐洲主流判斷，也削弱歐盟委員會主導防務整合。

法國和德國的疑歐派近來在選舉中聲勢陡增。

德國選擇黨和法國國民聯盟支持者之間有一條共同主線：強調國家主權，并對繼續投入烏克蘭戰爭保持警惕。

面對美國從其在歐洲大陸防務中的主導角色后撤，歐洲方面的反應是推動協調泛歐洲應對方案，并賦予歐盟重要角色。但這一努力遭遇了歐洲政治中一股廣泛的疑歐“主權派”逆流。

德國選擇黨預計，自己有機會在9月德國東部兩場州選舉中的至少一場取得執政權，可能是單獨執政，也可能是聯合執政。法國國民聯盟方面，無論最終由兩名潛在候選人中的哪一位出戰，均在明年4月接替埃馬紐埃爾·馬克龍的大批候選人中明顯領先。

昆西國家治理論研究所6月30日發布的一份簡報，分析了歐盟及北約歐洲成員國提升歐洲防務能力的努力所具備的可能性與面臨的障礙，以及這對美國外交政策提出的選擇。在許多歐盟和北約國家，民粹民族主義政黨反對歐盟進一步加強統一協調的抱負，主張在防務和安全事務上維護各國政府的權限。

這些政黨通常支持強大且有能力的本國防務，也支持適度增加國防開支，但并不以俄羅斯即將入侵作為理由。它們往往也不把俄烏戰爭視為關乎整個歐洲生存的對決。

由瑪麗娜·勒龐及其政治門生若爾當·巴爾代拉領導的法國國民聯盟，繼續以較大優勢領跑接替馬克龍的競爭者名單。勒龐為獲得總統參選資格提出的最后一次上訴，已于周二裁定她可以參選。她隨后宣布將參選，巴爾代拉將以“候任總理”的身份在其身邊助選。巴爾代拉在接受《法蘭克福匯報》采訪時表示，他將尋求與德國總理弗里德里希·默茨保持密切關系，以推動經濟改革和歐洲防務建設方面的合作。

國民聯盟在其核心支持者中的受歡迎程度——約占法國選民的三分之一——主要來自對馬克龍執政后期數年政治僵局、移民政策以及與歐盟相沖突的傳統民族主義立場的不滿。作為歐洲議會“歐洲愛國者”黨團領導人，巴爾代拉曾兩次發起對歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩的不信任投票，而馬克龍則一貫強烈支持歐盟。相比巴爾代拉，勒龐更有可能反對由歐盟委員會主導進一步強化共同外交與安全政策。

德國選擇黨目前是德國支持率最高的單一政黨，最近的民調顯示，其支持率比執政的基民盟—基社盟高出約6個百分點。德國聯邦選舉最遲要到2029年才舉行，但默茨的支持率目前僅約15%。經濟低迷、能源成本高企以及德國工業競爭力下滑，被普遍視為公眾情緒惡化的原因。

德國選擇黨于7月4日至5日在德國東部圖林根州首府埃爾福特召開全國黨代會。約20000名來自德國各地的示威者涌入埃爾福特，譴責德國選擇黨。由于會場外警方部署有效，示威總體和平，未對會議本身造成干擾。

黨代會發言者避免使用激化矛盾的反移民言論。這類言論在德國選擇黨的批評者看來，正是推動以“違憲”為由取締該黨的依據。相反，德國選擇黨無論在字面上還是象征意義上都把自己包裹在國旗之中，將自身定義為愛國、務實并已準備好執政。黨領導層強調，該黨是一個可以被接受的右翼民主政黨，顯然意在盡可能提高其在9月兩場選舉中至少贏下一場的機會。這兩場選舉分別是9月6日的薩克森-安哈爾特州選舉和9月20日的梅克倫堡-前波美拉尼亞州選舉，均位于德國東部。

在薩克森-安哈爾特州，德國選擇黨的民調支持率約為40%，明顯領先排名第二的基民盟—基社盟。從選舉算術看，若不包括德國選擇黨，幾乎不可能組建多數聯盟。在梅克倫堡-前波美拉尼亞州，一位頗受歡迎的社民黨現任州長正與左翼黨聯合執政。民調顯示，德國選擇黨雖居領先，但社民黨與其他政黨的若干可能組合，似乎仍有望在不包括德國選擇黨的情況下組建聯合政府。

如果德國選擇黨在薩克森-安哈爾特州贏得執政權，將打破自該黨成立以來一直存在的所謂“防火墻”。這可能影響該黨在未來選舉中爭取主導地位的雄心。左翼民粹主義政黨“薩拉·瓦根克內希特聯盟”已表示，愿意在薩克森-安哈爾特州或梅克倫堡-前波美拉尼亞州加入由德國選擇黨主導的執政聯盟。

德國選擇黨領導層顯然希望最終促使基民盟—基社盟接受其進入國家層面的執政聯盟。默茨和基民盟—基社盟領導層對此持反對態度，主要原因在于德國選擇黨尋求與俄羅斯緩和關系，反對向烏克蘭提供軍事援助，并且只在目標嚴格限于領土防御的前提下，才支持強化歐洲在北約中的作用。

此外，如果德國選擇黨在任何一次選舉中得票超過基民盟—基社盟，它就可能在聯合執政中強加部分政策偏好。社民黨和綠黨支持度低迷，也壓縮了中右翼與這兩個中左翼政黨之一或兩者共同組建多數聯盟的空間。

德國選擇黨和法國國民聯盟在所有議題上的立場并不完全一致，但這兩個政黨的上升，對歐洲主流政治所堅持的一個判斷構成挑戰：只有讓俄羅斯遭受明確失敗，戰爭才可能結束。

如果這兩個政黨中任何一方更多參與外交和安全政策決策，歐洲真正發起外交倡議、推動烏克蘭實現和平的前景，可能會有所增強。兩黨似乎都愿意支持新增防務開支，但并不把這一決定建立在俄羅斯即將攻擊北約的判斷之上。它們共同的疑歐立場意味著，推動戰略自主的主導力量應是歐盟和北約成員國本身，而不是歐盟委員會。

作者：莫莉·奧尼爾

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本文出處：Euroskeptics in France, Germany suddenly gain steam in elections