四川
安卡拉峰會上，特朗普直言:自己對北約“極度失望”，如果不是埃爾多安特意邀請的話，他根本不會來。2025 年重回白宮后，美歐矛盾越來越大，呂特喊得震天響的“NATO 3.0”真的能把北約擰成一股繩嗎？
7月7日到8日，北約峰會將在土耳其首都安卡拉舉行。這是特朗普在第二個任期開始之后第一次參加到北約峰會上來，從一開始就是很戲劇性的。
在峰會召開前，特朗普多次表示不會參加，直到土耳其總統(tǒng)埃爾多安親自出面邀請，他才勉強答應(yīng)了。到達安卡拉當(dāng)天，特朗普對媒體毫不掩飾自己的不滿，直言“我對北約很失望”，還補充說，如果不是在土耳其舉辦的話，他大概率就不會來。
自從 2025 后，美歐矛盾越來越尖銳。防務(wù)經(jīng)費分攤、格陵蘭島歸屬、霍爾木茲海峽護航、駐歐美軍縮減……等等問題都牽扯到跨大西洋同盟的神經(jīng)。
作為北約秘書長，呂特一直主推“NATO 3.0”，主要內(nèi)容是號召歐洲各國增加防務(wù)開支、擴大軍工生產(chǎn)、繼續(xù)支持烏克蘭。從賬面數(shù)字來看，效果還是非常不錯的：到2025年，所有北約國家的國防開支都達到了GDP的2%，這是自1950年代以來第一次。
波蘭、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛等東歐國家更是達到了3.5%以上。到2026年，德國的國防預(yù)算就達到了1200億美元，并且計劃到2029年把占比提高到5%。
數(shù)字好看不等于真的團結(jié)，紙面上達標不能掩蓋下面的深層次分歧。
再往東看，駐歐美軍縮減和格陵蘭島問題攪在一起，把美歐對立推上了新高度。特朗普上臺后一直在砍駐歐美軍，去年從羅馬尼亞撤走一個步兵旅，今年 5 月又宣布從德國撤出約 5000 人，連原定部署到波蘭的 4000 多人部隊也給取消了。
東翼空出來的兵力窟窿，自然要歐洲國家自己填。更讓歐洲人窩火的是，特朗普在安卡拉峰會上又把格陵蘭島的事拎出來說，重申格陵蘭島 "不應(yīng)由丹麥控制"。丹麥首相弗雷澤里克森當(dāng)場就頂了回去，說希望盟友尊重丹麥主權(quán)，格陵蘭島是非賣品。
援烏也出現(xiàn)了問題。本來北約的設(shè)想是“歐洲出錢、美國出貨”，就是為了防止特朗普拿援助烏克蘭來說事。但自從美國和以色列對伊朗發(fā)動襲擊后，中東局勢就升級了，這套機制也就無法運轉(zhuǎn)了。美國軍工產(chǎn)能要優(yōu)先保障中東戰(zhàn)場的需求，對烏克蘭的武器供應(yīng)自然就減少了。
這次峰會雖然確定了2026-2027年每年700億歐元的援助烏克蘭承諾，其中還包括歐盟提供給烏克蘭的300億歐元貸款，但是仔細計算一下就會發(fā)現(xiàn)，主要出資的是歐洲國家和加拿大，美國只提供武器不直接出資，也就是說還是歐洲國家在買單，美國軍工賺取利潤。
最后就是千億軍工訂單背后的利益分配問題。峰會還推出了超過500億美元的聯(lián)合軍事采購計劃，包括防空系統(tǒng)、大口徑炮彈、察打一體無人機以及遠程精確彈藥等。但是訂單怎么下、利潤怎么分、技術(shù)能不能轉(zhuǎn)讓，規(guī)則一直很模糊。
美國的洛克希德·馬丁、雷神等軍工巨頭自然想一口吃下大頭，而歐洲國家則希望借此機會扶持起自己的軍工產(chǎn)能，把訂單留在歐洲。蛋糕的大小是固定的，誰多誰少都是利益上的博弈。
除了北約內(nèi)部的分歧外，美國國內(nèi)的變數(shù)也給這場危機添了一把火。特朗普不是第一次抱怨北約協(xié)定不合理了，之前就因各種爭端放話要退出北約。美國國會也坐不住了，在 2024 年就通過了國防授權(quán)法案給總統(tǒng)套上了法律枷鎖。
追本溯源，所有的矛盾都源于北約集體安全性不斷削弱。集體安全是依靠成員國之間的相互配合、互相支持來實現(xiàn)的，一方有難八方支援。
但是現(xiàn)在美歐兩邊的核心訴求根本不在一個頻道上：歐洲人因為俄烏沖突而天天擔(dān)心失去美國的安全保護傘，害怕美軍一走自己頂不住俄羅斯；而美國人則因為中東戰(zhàn)事而懷疑歐洲人不配合自己，不肯跟著一起出手。雙方都認為對方欠自己，都希望對方多付出一些，但是沒有人能夠真正回應(yīng)對方的核心關(guān)切。
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