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菲律賓方面反應異常激烈,國防部長直接出面斥相關主張“荒謬”,參議員在個人臉書賬號上大肆指責,“國家歷史委員會”更是連夜發布聲明,所有回應全是情緒化政治表態,沒有任何一條是法律層面的正式有理有據反駁。
整件事的導火索是今年5月日菲宣布啟動專屬經濟區與大陸架非法劃界談判,這片擬議劃界海域北起日控八重山群島的與那國島、石垣島,南至菲占巴丹群島,西抵中國臺灣蘭嶼,東部沿200海里專屬經濟區呈圓弧延伸,中方學者指出,這片海域內日菲主張主權的島嶼本身全部存在主權爭議,其中八重山群島作為琉球最西南端島群,主權歸屬本就存疑。
事件發生后,中國海警率先行動,實現臺灣東部海域常態化執法巡查,隨后學界跟進發聲,暨南大學這場專題研討會正是在這一背景下召開,緊接著官媒發力,《環球時報》整版刊發相關研究成果,整套應對章法清晰。
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多位國際法學者從條約法維度系統論證:1898年美西《巴黎條約》明確菲律賓領土北界為北緯20度線,巴丹群島核心島巴丹島位于北緯20度25分至21度之間,完全不在菲律賓法定領土范圍內;1900年美西私自將部分北緯20度以北島嶼劃入菲律賓,本質屬于非法侵占;1946年《馬尼拉條約》再次將菲律賓領土限定在北緯20度以南,巴丹群島始終不在其列。
從條約法理層面上看,中國完全可以提出領土訴求,要求巴丹群島回歸。
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菲律賓的立國核心法理依據,完全綁定1898年《巴黎條約》劃定的領土邊界——條約明確北緯20度以南歸菲,以北與其無關,而巴丹群島全境落在北緯20度以北,法理上從不屬于菲律賓。
早在一周前,自然資源部剛發布《菲律賓南海領土主張的歷史法理批判》,從西側戳破菲方的南海擴張說辭,這次《環球時報》整版刊發巴丹群島相關研究成果,直接從北側鎖死菲律賓的法定領土邊界。一南一北兩套完整證據鏈同步公開,相當于向世界明確:菲律賓立國以來所有超出殖民條約邊界的領土訴求,全是單方面非法擴張。
正因精準戳中核心痛點,菲律賓外交部才急得第一時間跳出來反駁,反應越激烈,越說明這次打擊精準命中要害。日菲此前推進的所謂劃界談判,核心邏輯支點就是認定巴丹群島屬于菲律賓,以此向外延伸200海里專屬經濟區,如今這套完整的法理論證公開,直接從源頭廢掉了這場非法雙邊談判的全部效力。
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巴丹群島的主權歸屬,對中國戰略價值極大:首先,直接抽走日菲私劃海域的核心依據,沒有巴丹群島,菲律賓完全不具備和日本開展劃界談判的資格;能徹底切斷外部勢力干涉臺海的南部海上通道,消除統一作戰的側翼隱患;最后,巴士海峽是我國核潛艇、航母進出西太平洋的核心深水航道,掌控巴丹群島就能徹底瓦解美方試圖南北夾擊鎖死我國遠洋通道的島鏈布局。
可以說,巴士海峽是我們必須牢牢掌控的關鍵水道,而實控巴丹群島,就是實現這一目標的核心前提。暨南大學舉辦這場專題研討會、《環球時報》公開相關研究成果,本質是把主權問題的學術討論擺上臺面,讓公眾清晰知曉,我們完全有充足依據堂堂正正主張這片疆域的主權,這正是學界和媒體在相關議題上應當發揮的關鍵作用。
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近年日菲勾連動作頻頻,妄圖繞開中國,在臺灣島以東海域私自推進所謂“劃界談判”。但依據《聯合國海洋法公約》和基本國際法理,兩國之間橫亙著中國臺灣島,從地理上就完全不具備雙邊劃界的合法前提。將巴丹群島納入中國主權聲索范疇,直接從法理層面宣告了這場日菲非法“劃界”的無效性:既然巴丹群島本就是中國臺灣省的附屬島嶼,菲律賓自然無權將其作為基點向外延伸主張專屬經濟區。既然他們刻意無視中國臺灣島、大小蘭嶼的合法專屬經濟區,我們完全有理由重新劃定海域邊界,把巴丹群島納入考量范圍,拿回屬于我們的固有主權。
長期以來,面對菲律賓借非法“南海仲裁案”等議題發起的頻頻挑釁,我方此前多處于被動防守態勢。這次主動拋出巴丹群島主權議題,標志著我國在海洋維權斗爭中,實現了從“被動應對”到“主動設置議題”的關鍵轉變。通過學者深耕法理、媒體公開造勢、國家層面適時施策,我們精準掐住了菲律賓領土主張的核心邏輯命脈,直接把對手逼入必須自證合法性的窘境,這正是菲律賓外交部和國家安全委員會急得跳腳的根本原因。
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在各項條件準備充分的前提下,我們完全可以隨時啟動程序,收回巴丹群島的完整領土主權。
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