于潤(rùn)東：北京的城市更新尤其是濱水空間的城市更新大有可為

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7月10日下午，清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)于潤(rùn)東受邀出席2026新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)年會(huì)分論壇“城市更新：激發(fā)存量，再生活力”并做主旨演講。他以北京城市副中心“運(yùn)河西岸”項(xiàng)目為例，分享了濱水空間有機(jī)更新的探索經(jīng)驗(yàn)，并指出“北京的城市更新尤其是濱水空間的城市更新大有可為。”

內(nèi)容來源：2026新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)年會(huì)主旨演講；記者，段文平。

“北京的城市更新尤其是濱水空間的城市更新大有可為。”7月10日下午，在2026新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)年會(huì)消費(fèi)大會(huì)“城市更新：激發(fā)存量，再生活力”論壇上，清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)于潤(rùn)東如是說，他以北京城市副中心“運(yùn)河西岸”項(xiàng)目為例，分享了濱水空間有機(jī)更新探索經(jīng)驗(yàn)。

于潤(rùn)東表示，經(jīng)過更新，運(yùn)河西岸濱水空間已經(jīng)成為了文商旅體融合的公共活力空間，且很好地激活了周邊的運(yùn)河商務(wù)區(qū)。

道路西移騰退閑置空間，破解濱水割裂痛點(diǎn)

近年來北京持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)，把濱水公共空間提質(zhì)升級(jí)作為城市更新重要方向。“十五五”時(shí)期，北京將圍繞中心城區(qū)和城市副中心，構(gòu)建“兩縱四橫”的濱水空間格局。2026年是“十五五”開局起步之年，北京多個(gè)濱水空間項(xiàng)目將在年內(nèi)開啟改造提升。

“十五五”時(shí)期北京將構(gòu)建“兩縱一橫”濱水空間格局

《北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃（街區(qū)層面）（2016年-2035年）》提出“一軸、一帶、多組團(tuán)”的總體空間結(jié)構(gòu)。“一帶”，即依托大運(yùn)河構(gòu)建城市水綠空間格局，形成一條藍(lán)綠交織的生態(tài)文明帶。而運(yùn)河西岸項(xiàng)目位于大運(yùn)河景區(qū)運(yùn)河西岸東關(guān)大橋至玉帶河大橋路段，岸線長(zhǎng)度約1.3公里，總面積約7.8公頃，是北京城市副中心“大運(yùn)河生態(tài)文明帶”的重要組成部分。

城市副中心運(yùn)河西岸鳥瞰圖（左）

城市副中心總體空間結(jié)構(gòu)示意圖（右）

于潤(rùn)東表示，原西濱河路為雙向四車道，道路紅線緊鄰河道上口線，導(dǎo)致濱水空間不足。存在三大問題：空間上帶狀割裂，濱水不見水，腹地與濱河景觀互動(dòng)性有待加強(qiáng)；線性狹長(zhǎng)空間，單一斷面過長(zhǎng)，缺少停留互動(dòng)吸引點(diǎn)，人本設(shè)施不足；河堤高差分異，聯(lián)通設(shè)施少，功能大于景觀性，需進(jìn)一步弱化地形限制。

“按照上位規(guī)劃，道路向西移位、縮窄為兩車道后，原有約28米寬路板轉(zhuǎn)為閑置空間，可騰挪打造公共活動(dòng)區(qū)域，同步破解河道沿線‘有水不見水、道路割裂水岸腹地’難題，讓居民出門即可享受濱水空間。”于潤(rùn)東說，這也是我們改造的目標(biāo)，強(qiáng)化河道與腹地聯(lián)動(dòng)，充分盤活閑置路板，系統(tǒng)補(bǔ)齊濱水公共功能。

更為關(guān)鍵的是，運(yùn)河西岸的改造要堅(jiān)守防洪排澇安全底線、社會(huì)公共利益底線。因此，如何能夠激活濱水空間多元價(jià)值？這是難點(diǎn)。

為此，于潤(rùn)東表示，項(xiàng)目轉(zhuǎn)變了改造思路，推動(dòng)功能復(fù)合拓展，打破岸線空間局限。運(yùn)河西岸項(xiàng)目的改造定位是，在大運(yùn)河文化旅游體系中，覆蓋城市休閑功能的高品質(zhì)多功能濱水活力堤岸。

小微快拆、化整為零更新，多元業(yè)態(tài)激活水岸活力

具體來看，要如何改？

于潤(rùn)東介紹，利用閑置路板，以有限規(guī)模的建設(shè)配套帶動(dòng)、活化并塑造“運(yùn)河西岸”帶狀亮點(diǎn)消費(fèi)空間。通過“小微快拆、化整為零”的規(guī)劃設(shè)計(jì)策略，創(chuàng)新規(guī)劃布局餐飲、文創(chuàng)、零售等17個(gè)臨時(shí)經(jīng)營(yíng)性配套服務(wù)驛站。

從業(yè)態(tài)上來說，于潤(rùn)東介紹，植入體育、演藝、潮玩、休閑、夜游等五大業(yè)態(tài)體系，營(yíng)造具有特色魅力的濱水生活消費(fèi)活力場(chǎng)景。“項(xiàng)目結(jié)構(gòu)核心位置預(yù)留足量的室外彈性空間，作為臨時(shí)活動(dòng)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地，布局籃球場(chǎng)、滑板場(chǎng)、LED屏幕舞臺(tái)等復(fù)合功能設(shè)施。”

改造后的運(yùn)河西岸人氣持續(xù)高漲，各類主題活動(dòng)不斷落地。2025年端午運(yùn)河西岸開街，水上龍舟賽事單日吸引十余萬人次參與；今年端午推出金龍巡游、龍舟賽事組成的“超級(jí)端午節(jié)”系列水岸活動(dòng)，吸引各地游客專程打卡。

2026通州大運(yùn)河“超級(jí)端午節(jié)”系列之金龍巡游首次“游”進(jìn)千年大運(yùn)河

“這里還舉行了體育活動(dòng)，比如籃球賽、街舞比賽，以及時(shí)尚大賞、跨年夜等活動(dòng)，成為了文商旅體融合的公共活力空間。”于潤(rùn)東說，“該片區(qū)端午文旅熱度位居全市第一，成為北京濱水文旅頂流。”

更為關(guān)鍵的是，項(xiàng)目激活了周邊潛力資源，輻射帶動(dòng)城市腹地協(xié)同發(fā)展。“沿岸商鋪?zhàn)饨饍r(jià)格不斷提升，項(xiàng)目預(yù)計(jì)十年左右可回收成本；同時(shí)激活運(yùn)河商務(wù)區(qū)閑置資產(chǎn)，帶動(dòng)了周邊底商的出租率。”于潤(rùn)東表示。

于潤(rùn)東透露，團(tuán)隊(duì)后續(xù)還將打造更多城市更新項(xiàng)目，盤活閑置空間，轉(zhuǎn)化為綠色開放的公共活力場(chǎng)地。

放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，“十五五”期間北京濱水空間更新建設(shè)空間廣闊。于潤(rùn)東表示，“兩縱四橫”的濱水空間，西側(cè)是永定河，東側(cè)是大運(yùn)河，中間的四橫是多條從中心城區(qū)聯(lián)系的通道，北京的城市更新尤其是濱水空間的城市更新大有可為。

供圖｜清華同衡詳細(xì)規(guī)劃與實(shí)施分院、2026新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)年會(huì)

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