不承認(rèn)馬杜羅？委內(nèi)瑞拉退役上校出面，痛批美國還要求重新大選

委內(nèi)瑞拉一名退役上校稱，危機(jī)只能通過自由選舉解決：“一切被篡奪的權(quán)力都無效”在接受《因福巴埃》采訪時(shí)，安赫爾·阿爾韋托·貝略林質(zhì)疑尼古拉斯·馬杜羅的合法性、德爾西·羅德里格斯可能接任的依據(jù)，以及美國在所謂過渡進(jìn)程中的角色。這一進(jìn)程“留下的疑問多于答案”。

退役上校、憲法學(xué)博士安赫爾·阿爾韋托·貝略林認(rèn)為，委內(nèi)瑞拉危機(jī)應(yīng)從憲法中的一項(xiàng)基本原則來理解：人民主權(quán)不可轉(zhuǎn)讓，政治代表權(quán)只能通過選舉行使?；谶@一前提，他提到憲法第138條，其中規(guī)定：“一切被篡奪的權(quán)力都無效，其行為均屬無效?！?/p>

貝略林對《因福巴?！繁硎荆骸按藭r(shí)此刻，委內(nèi)瑞拉是世界上最笨拙、同時(shí)也最具警示意義的政治和經(jīng)濟(jì)矛盾的一個(gè)樣本?！痹谄浔硎鲋?，這個(gè)國家體現(xiàn)出一種悖論：它是“一個(gè)貧窮的富國，已被抵押，并處于外國軍事保護(hù)國之下”。

這一狀態(tài)已經(jīng)掏空了任何主權(quán)主張的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。在分析德爾西·埃洛伊娜·羅德里格斯·戈麥斯在權(quán)力結(jié)構(gòu)中的角色時(shí)，貝略林堅(jiān)持回到委內(nèi)瑞拉憲法第5條。該條位于第一編“基本原則”中。他強(qiáng)調(diào)，這里包含判斷國家機(jī)關(guān)是否真正源自人民主權(quán)的法律基礎(chǔ)。

這位法學(xué)者認(rèn)為，作為最高政府機(jī)關(guān)的委內(nèi)瑞拉共和國總統(tǒng)職位，任何時(shí)候都必須以選票賦予合法性?！拔瘍?nèi)瑞拉共和國總統(tǒng)這一職務(wù)過去是、現(xiàn)在是、將來也必須是選舉的產(chǎn)物”，正如上述原則所要求的那樣。在貝略林看來，在委內(nèi)瑞拉憲政國家長期破裂、國家事實(shí)上處于某種保護(hù)國狀態(tài)這樣的特殊情形下，唯一理性的出路就是重新舉行選舉。

他警告說，這類選舉必須具備明確且可核查的保障，以防止重演他所稱的“2024年7月28日那場荒誕的冒犯”。在其表述中，那一事件摧毀了憲法秩序的基本前提，也削弱了憲法作為社會(huì)契約和國家基礎(chǔ)的地位。他還補(bǔ)充說，要讓這一路徑成為可能，就需要一種“真正具有強(qiáng)制力的權(quán)力”，以終結(jié)他所說試圖長期延續(xù)并鞏固的“持續(xù)篡權(quán)”。

他提到憲法第5條包含的六項(xiàng)內(nèi)容：國家機(jī)關(guān)源自人民主權(quán)；主權(quán)不可轉(zhuǎn)讓地屬于人民；主權(quán)只能通過兩種方式行使，一種是直接行使，另一種是間接行使；人民按照憲法和法律規(guī)定的方式直接行使主權(quán)；人民通過選舉間接行使主權(quán)；國家機(jī)關(guān)受人民主權(quán)約束。貝略林同時(shí)是委內(nèi)瑞拉中央大學(xué)博士項(xiàng)目教師。他表示，這一解讀還應(yīng)結(jié)合憲法第6條。按照他的解釋，第6條又引申出關(guān)于委內(nèi)瑞拉政府性質(zhì)的八項(xiàng)并行前提。

為縮小討論范圍，他將重點(diǎn)放在其中一句話上：“委內(nèi)瑞拉玻利瓦爾共和國及其組成政治實(shí)體的政府，過去是、現(xiàn)在是、并將永遠(yuǎn)是選舉產(chǎn)生的……”他強(qiáng)調(diào)，其中的關(guān)鍵詞是“選舉產(chǎn)生”。貝略林由此得出結(jié)論：如果國家機(jī)關(guān)源自人民主權(quán)，而某些職位又必須通過選舉產(chǎn)生，那么一旦缺少這種選舉授權(quán)，就構(gòu)成篡權(quán)。“如果這一要求沒有得到滿足，我們面對的就是篡權(quán)?！彼f。

“犯罪集團(tuán)”論貝略林是陸軍退役上校，擁有軍事科學(xué)與藝術(shù)學(xué)位，后取得法學(xué)學(xué)位和憲法學(xué)博士學(xué)位，目前在委內(nèi)瑞拉中央大學(xué)研究生階段任教。他表示，自己的論點(diǎn)“也許會(huì)被壓制，但永遠(yuǎn)無法在理性層面被駁倒”。為強(qiáng)化這一立場，他援引一項(xiàng)經(jīng)典法律原則：“從物隨主物命運(yùn)而定?！?/p>

按照這一邏輯，他認(rèn)為，如果自2025年1月10日起，尼古拉斯·馬杜羅被視為篡奪總統(tǒng)職位，那么一切源自這一權(quán)力的行為都將失去合法性。這其中包括任命、行政決定，以及副總統(tǒng)的指定。因?yàn)樵谖瘍?nèi)瑞拉，副總統(tǒng)并非由直接選舉產(chǎn)生，而是由總統(tǒng)意志決定。安赫爾·貝略林強(qiáng)調(diào)，這種不承認(rèn)也在2025年1月唐納德·特朗普新政府就職后得到再次確認(rèn)。他說：“既然被罷黜的尼古拉斯·馬杜羅不具合法性，而且被美國指控為一個(gè)犯罪集團(tuán)的頭目，那么按照最基本的三段論和理性推演，所有為那場選舉舞弊背書的公共權(quán)力機(jī)關(guān)，以及所有由這位非法總統(tǒng)任命的官員，也都不具合法性?！?/strong>

在他看來，日期為2026年1月3日的“絕對解決行動(dòng)”，曾被提交給國際社會(huì)，作為一項(xiàng)旨在拆解危害美國及整個(gè)半球安全的犯罪結(jié)構(gòu)的行動(dòng)?！斑@就是美國將尼古拉斯·馬杜羅和西莉亞·弗洛雷斯帶離委內(nèi)瑞拉的法律和政治理由。”他說。但貝略林對《因福巴?！繁硎?，矛盾也正是在這里出現(xiàn)：在抓獲所謂“犯罪頭目”之后，美國似乎不再提及那個(gè)犯罪集團(tuán)，反而出人意料地承認(rèn)德爾西·羅德里格斯為代總統(tǒng)或臨時(shí)總統(tǒng)。“不管給她什么稱呼都一樣。”他質(zhì)疑道。

他認(rèn)為，特朗普此舉等于在政治上授權(quán)她在委內(nèi)瑞拉主導(dǎo)一個(gè)“過渡階段”，而這一階段“留下的疑問多于答案”。同時(shí)，他將這一變化解讀為美國對該國實(shí)施某種默認(rèn)保護(hù)國安排的開始。在他看來，最大的疑問依然沒有答案：德爾西·羅德里格斯同時(shí)又是“按照美國的說法，由馬杜羅領(lǐng)導(dǎo)的那個(gè)犯罪集團(tuán)中的二號人物”。

按照他的解釋，正是這種臨時(shí)性構(gòu)成了“所有政府都必須由選舉產(chǎn)生”這一原則下唯一可以接受的例外。但例外不能變成常態(tài)，更不能無限期延長?！斑@才是按照法條釋義得出的原則性憲法解讀?！彼f。因此，他認(rèn)為，憲法路徑要求國民議會(huì)在第234條規(guī)定的180天期限內(nèi)宣布馬杜羅出現(xiàn)絕對缺位。他認(rèn)為，這是特殊臨時(shí)狀態(tài)所允許的最長期限。

貝略林表示，棄職事實(shí)上已經(jīng)十分明顯，如果不作出這一宣布，就意味著違反“所有政府都必須由選舉產(chǎn)生”這一憲法原則。他的結(jié)論十分明確：如果第6條規(guī)定所有政府“過去是、現(xiàn)在是、并將永遠(yuǎn)是選舉產(chǎn)生的”，那么這一要求對于全國最需要人民授權(quán)的職位就更應(yīng)嚴(yán)格適用。“面對這樣一種情況——一位出身即帶有舞弊性質(zhì)、又由美國授意強(qiáng)加的副總統(tǒng)——已經(jīng)無需再作更多解釋?！彼f。