《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》｜準(zhǔn)備迎接一個(gè)由臨時(shí)聯(lián)盟構(gòu)成的世界

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一廂情愿的多邊主義和冷酷的現(xiàn)實(shí)政治都行不通。馬克·卡尼（Mark Carney）和亞歷山大·斯圖布（Alexander Stubb）提出了第三條道路。

我們領(lǐng)導(dǎo)的兩個(gè)國(guó)家，都不能再奢望依靠舊有的地緣格局。芬蘭與俄羅斯接壤。俄羅斯正在對(duì)烏克蘭發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，而且不去改革本國(guó)社會(huì)，反而積極干涉其他社會(huì)。加拿大則與美國(guó)擁有世界上最長(zhǎng)的陸地邊界。美國(guó)正在重新評(píng)估自身的優(yōu)先事項(xiàng)，并重塑其所有經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

與此同時(shí)，我們正在同印度等大國(guó)建立更緊密的關(guān)系；也在避免形成戰(zhàn)略依賴的前提下，加強(qiáng)與????的關(guān)系；并深化同全球南方國(guó)家的聯(lián)系。這是因?yàn)?，?quán)力已不再只集中在單一的西方中心。如今，權(quán)力分布于三大力量板塊：“全球西方”、“全球東方”和“全球南方”，而且三者都日益具有自主性。與此同時(shí)，一些真正具有全球影響的趨勢(shì)，尤其是對(duì)算力、數(shù)據(jù)和人工智能模型的控制權(quán)，正在催生第四個(gè)由技術(shù)驅(qū)動(dòng)的力量板塊。它不受國(guó)界束縛，幾乎不受規(guī)則約束，卻在塑造我們的生活、工作和交往方式。

1945年以后建立的世界秩序正在解體。現(xiàn)有制度并未做好阻止這一頹勢(shì)的準(zhǔn)備。這是一個(gè)百年一遇的歷史關(guān)頭。我們選擇建設(shè)什么、如何建設(shè)，將決定我們能否實(shí)現(xiàn)共同繁榮。

未來的工作需要的，既不是只知維護(hù)現(xiàn)狀的一廂情愿的多邊主義，也不是要將現(xiàn)有秩序徹底拆毀的冷酷現(xiàn)實(shí)政治。另一條道路，是以價(jià)值觀為本的現(xiàn)實(shí)主義。這是一種既堅(jiān)守原則、又注重務(wù)實(shí)的新方法。所謂堅(jiān)守原則，是始終致力于自由、人權(quán)、可持續(xù)發(fā)展和團(tuán)結(jié)互助這些基本價(jià)值；所謂注重務(wù)實(shí)，是承認(rèn)并非每個(gè)伙伴都會(huì)認(rèn)同我們的全部?jī)r(jià)值觀。簡(jiǎn)言之，我們必須構(gòu)建層次有別的聯(lián)盟關(guān)系：同共享我們價(jià)值觀的國(guó)家深度融合；同不共享這些價(jià)值觀的國(guó)家打交道時(shí)，則應(yīng)始終保持清醒。

從根本上說，這意味著主動(dòng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)世界，而不是被動(dòng)等待理想中的世界到來。這意味著正視進(jìn)步只能漸進(jìn)取得、各方利益并不一致的現(xiàn)實(shí)。我們必須承認(rèn)，我們兩國(guó)與其他國(guó)家之間必然存在差異，然后把力量集中在彼此立場(chǎng)一致、也最有可能取得重大成效的領(lǐng)域開展合作。單方面表態(tài)或許能夠釋放謀求進(jìn)展的信號(hào)，但真正的進(jìn)展唯有通過對(duì)話才能取得。

另一個(gè)現(xiàn)實(shí)是，世界正從較為倚重多邊合作的秩序，轉(zhuǎn)向多極力量并立的格局。多邊秩序盡管有其缺陷，仍依靠合作運(yùn)轉(zhuǎn)，并受一套明確的規(guī)則和規(guī)范約束。相比之下，多極世界則以討價(jià)還價(jià)、利益交換和混亂為特征。

不過，未來并非只能在多邊秩序與多極世界之間二選一。還有第三種可能，即以諸邊合作為核心，由部分國(guó)家圍繞具體議題共同行動(dòng)。我們必須努力重振多邊主義，使其更具代表性，并推動(dòng)多邊機(jī)構(gòu)改革。與此同時(shí)，也應(yīng)推動(dòng)部分國(guó)家圍繞具體議題建立靈活的合作安排。

這種做法可視為一種“可變幾何”模式，它將織起一張稠密的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)：針對(duì)不同議題，分別組建真正管用的專項(xiàng)聯(lián)盟。很多時(shí)候，這種做法在與某些國(guó)家打交道時(shí)最為有效。我們雖然在許多問題上與這些國(guó)家意見相左，但在部分領(lǐng)域仍有足夠的共同立場(chǎng)，可以采取共同行動(dòng)。今后，各方將越來越多地圍繞共同利益，而不是依托某個(gè)共同機(jī)構(gòu)，靈活組建專為特定目標(biāo)服務(wù)的聯(lián)盟。

目前正在規(guī)劃烏克蘭戰(zhàn)后安全的“志愿聯(lián)盟”，已經(jīng)成為志同道合國(guó)家與北大西洋公約組織（NATO）協(xié)調(diào)行動(dòng)的主要平臺(tái)。包括圍繞“歐洲安全行動(dòng)”機(jī)制達(dá)成的合作協(xié)議在內(nèi)，歐盟的各項(xiàng)工具使合作伙伴能夠突破官僚程序的掣肘，迅速發(fā)展防務(wù)能力并圍繞這些能力開展合作。七國(guó)集團(tuán)的關(guān)鍵礦產(chǎn)生產(chǎn)聯(lián)盟正在保障每個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體所依賴的供應(yīng)鏈安全，并推動(dòng)供應(yīng)來源多元化。在人工智能領(lǐng)域，我們可以利用自身在量子計(jì)算和能源等關(guān)鍵領(lǐng)域的專長(zhǎng)與能力，組建聯(lián)盟以提高人工智能的安全性和可及性。如今的問題已不再是是否合作，而是我們能以多快的速度建立行之有效、并可向各個(gè)地區(qū)推廣擴(kuò)展的聯(lián)盟。

面對(duì)地緣、貿(mào)易和商業(yè)格局的變遷，以及由此自然引發(fā)的民眾焦慮，答案不是哀嘆舊日世界的逝去，而是為現(xiàn)實(shí)世界建設(shè)未來。這種建設(shè)既要使用代碼、混凝土和鋼鐵，也要依靠真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的制度，以及守護(hù)這些制度的強(qiáng)大聯(lián)盟。我們應(yīng)當(dāng)既保持清醒，也滿懷信心，盡可能廣泛地深化同世界各國(guó)的伙伴關(guān)系。

全世界的中等強(qiáng)國(guó)，聯(lián)合起來！

在這項(xiàng)事業(yè)中，加拿大和芬蘭能夠發(fā)揮關(guān)鍵作用。憑借令人稱羨的貿(mào)易準(zhǔn)入優(yōu)勢(shì)，我們躋身全球?qū)ν饴?lián)系最廣泛的經(jīng)濟(jì)體之列；我們擁有強(qiáng)大的國(guó)家能力，并正將國(guó)防開支提高到創(chuàng)紀(jì)錄水平；我們方向堅(jiān)定，共同致力于維護(hù)領(lǐng)土完整、人權(quán)和多元主義。在這個(gè)瞬息萬變的世界，我們既有堅(jiān)毅，也有芬蘭人稱為“西蘇”（sisu）的堅(jiān)忍精神，足以為未來開辟道路。我們也知道，許多其他國(guó)家同樣具備這些品質(zhì)。我們誠(chéng)邀它們加入這項(xiàng)共同事業(yè)?！?/p>

馬克·卡尼（Mark Carney）是加拿大總理。亞歷山大·斯圖布（Alexander Stubb）是芬蘭總統(tǒng)。