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醫(yī)院的固定電話,本該是患者求助的生命線。可在少數(shù)醫(yī)院,它卻在無(wú)人察覺(jué)間,成了電詐分子撥向陌生人的作案工具。
“湖南網(wǎng)警”近日披露的這起案件,為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作敲響警鐘。
撰文 | 郭雪梅
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據(jù)公眾號(hào)“湖南網(wǎng)警”7月1日消息,當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)警近日查處一起三甲醫(yī)院不履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)案。
警方披露, 不法分子潛入 醫(yī) 院內(nèi)弱電井 , 加裝詐騙設(shè)備 , 醫(yī)院固話淪為電信詐騙的作案工具 , 而醫(yī)院自身因安防管理存在重大漏洞、未履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù) , 被依法處以罰款1萬(wàn)元,責(zé)令限期整改。
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“ 醫(yī)學(xué)界 ” 梳理發(fā)現(xiàn) , 這并非孤例。近兩年 , 湖南長(zhǎng)沙、浙江建德、陜西安康等 地 的 醫(yī)院接連曝出同類案件 , 疏于看管的弱電井、通信機(jī)房 等 , 正成為電詐分子重點(diǎn)下手的目標(biāo) , 也暴露出醫(yī)療機(jī)構(gòu)在日常運(yùn)維與反詐管理上的普遍短板。
更值得 注意 的是 , 今年1月1日 , 新修訂的《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》正式施行 , 醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全履職不到位的違法成本大幅抬升 。信息科、后勤、各科室、院領(lǐng)導(dǎo)層層壓實(shí)硬性責(zé)任,容不得 半點(diǎn) 僥幸。
醫(yī)院暗藏詐騙設(shè)備,被罰1萬(wàn)元
據(jù)公眾號(hào) “ 湖南網(wǎng)警 ” 通報(bào) , 今年6月 , 岳陽(yáng)公安網(wǎng)安部門在工作中發(fā)現(xiàn)異常線索 : 有犯罪分子在轄區(qū)內(nèi)某三甲醫(yī)院的弱電井房?jī)?nèi) , 加裝了VOIP設(shè)備 (Voice over Internet Protocol), 借此遠(yuǎn)程操控醫(yī)院固話對(duì)外撥打詐騙電話。
這起 順藤摸瓜的核查 , 牽出了這家醫(yī)院一連串的安全漏洞 。
涉事醫(yī)院 對(duì)機(jī)房、弱電井房沒(méi)有巡查巡檢制度 , 弱電井房既未明確安全管理責(zé)任人 ,也 未上鎖 , 更沒(méi)有采取網(wǎng)絡(luò)邊界監(jiān)測(cè)、線路異常通話監(jiān)測(cè)等技術(shù)防護(hù)措施。
據(jù)此 , 岳陽(yáng)市公安機(jī)關(guān)依據(jù)《 中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法 》 , 對(duì)該院不履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的情形處以罰款1萬(wàn)元、責(zé)令改正 。
截至2026年6月, 該案 仍 在偵辦中。 當(dāng)?shù)毓簿W(wǎng)安部門已 會(huì)同市委網(wǎng)信辦、市衛(wèi)健委召開(kāi)醫(yī)療行業(yè)警示約談會(huì) , 要求全市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展弱電井、通信機(jī)房安全自查 , 切實(shí)履行網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任。
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圖源:湖南網(wǎng)警
據(jù)了解, VOIP設(shè)備即“網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)音網(wǎng)關(guān)設(shè)備”,是一種將互聯(lián)網(wǎng)信號(hào)轉(zhuǎn)換成傳統(tǒng)電話信號(hào)的通訊設(shè)備。其核心功能是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音通話,將音頻數(shù)據(jù)分解成小數(shù)據(jù)包進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳輸,接收端再將其還原為語(yǔ)音。
簡(jiǎn)而言之,這是一種可以“用網(wǎng)絡(luò)打電話”的設(shè)備,將其接入醫(yī)院固定電話線路后,能 讓不法分子遠(yuǎn)程操控異地設(shè)備、偽裝成 醫(yī)院的 本地 固定 號(hào)碼撥打電話或發(fā)送短信 , 實(shí)現(xiàn)作案人與作案設(shè)備的空間分離 , 隱蔽性極強(qiáng) , 也因此成了電詐團(tuán)伙青睞的作案工具。
這類設(shè)備又是怎么被裝進(jìn)醫(yī)院的 ?
據(jù)杭州市政協(xié)新聞網(wǎng)2025年報(bào)道,杭州市公安局刑偵支隊(duì)政治處主任王海燕曾介紹 ,電詐分子一般先通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以“高傭金”的噱頭招募“安裝工”,吸引不法分子鋌而走險(xiǎn),到醫(yī)院、學(xué)校等疏于防范的相關(guān)單位弱電井去安裝VOIP設(shè)備。
而醫(yī)院這類公共場(chǎng)所人流量大、通信設(shè)施公信力高 , 一旦被得手 , 危害尤甚。 實(shí)際上, 不止是岳陽(yáng)這家醫(yī)院,全國(guó)有不少醫(yī)療機(jī)構(gòu) 曾 出現(xiàn) 此類事件 。
2025年6月,陜西省安康民警在城區(qū)某醫(yī)院的弱電井中發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)黑色盒子,確認(rèn)是VOIP設(shè)備。短短幾天,這兩臺(tái)設(shè)備已向全國(guó)各地隨機(jī)撥號(hào)數(shù)萬(wàn)次。一旦觸發(fā)反詐預(yù)警,整棟樓的固話就會(huì)被強(qiáng)制停機(jī),醫(yī)院的正常調(diào)度、患者咨詢、回訪都會(huì)陷入癱瘓狀態(tài);
2025年7月,長(zhǎng)沙市某醫(yī)院附近的多位居民反映,自己接到醫(yī)院來(lái)電稱有親屬住院需繳納住院費(fèi)等,可家中并沒(méi)人住院,最終民警隨到醫(yī)院查看發(fā)現(xiàn)弱電井疑似被安裝電詐設(shè)備;
2025年12月,杭州市公安局臨安區(qū)分局發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)某醫(yī)院3樓弱電箱內(nèi)被非法安裝了VOIP設(shè)備,該設(shè)備已撥打了數(shù)百個(gè)詐騙電話 ……
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“ 湖南網(wǎng)警 ” 提醒,各單位的通信線路、弱電井同樣屬于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,近年來(lái)因弱電井房管理不嚴(yán)而導(dǎo)致的案事件頻發(fā),嚴(yán)重侵害人民群眾財(cái)產(chǎn)安全,各網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位必須嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任,補(bǔ)齊物理安防、日常巡檢、技術(shù)監(jiān)測(cè)等管理短板。
網(wǎng)絡(luò)安全,醫(yī)院容不得半點(diǎn)僥幸
一系列案件集中暴露醫(yī)院通信基礎(chǔ)設(shè)施管理的潛在漏洞。
長(zhǎng)期以來(lái) , 大眾對(duì)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全的認(rèn)知 , 大多停留在患者數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)被攻擊 ; 如今 , 風(fēng)險(xiǎn)已下沉到物理設(shè)施層面 , 無(wú)人看管的弱電井、通信機(jī)房 , 成了最易被忽視的盲區(qū) 之一 。
與此同時(shí) , 醫(yī)院存儲(chǔ)著海量身份信息、就診記錄、體檢與診療數(shù)據(jù) , 卻仍有不少機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)加密、漏洞修復(fù)、防火墻運(yùn)維等法定措施。
此前 , 已有多地醫(yī)院因數(shù)據(jù)安全制度缺失、防護(hù)設(shè)備閑置、系統(tǒng)存在弱口令等問(wèn)題 , 導(dǎo)致大量醫(yī)療信息面臨泄露風(fēng)險(xiǎn) , 被網(wǎng)信、公安部門 處罰 , 部分直接責(zé)任人還被追究個(gè)人責(zé)任。
未來(lái), 法律的紅線 也會(huì) 越收越緊。
今年1月1日起施行的新修訂《 中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法 》 , 是這部法律自2017年實(shí)施以來(lái)的首次重大修改。它構(gòu)建起 “ 梯度處罰 ” 體系 , 按一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重后果分級(jí)追責(zé) , 并大幅抬高違法成本 :
最高罰款額度提升至1000萬(wàn)元 ; 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員等個(gè)人的罰款上限 , 也從10萬(wàn)元提高到100萬(wàn)元 , 真正實(shí)現(xiàn) “ 責(zé)任到人 ” 。
與此同時(shí) , 新法也保留了必要的彈性 , 對(duì)符合 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》 從輕、減輕或不予處罰情形的 , 依法從寬 , 體現(xiàn)過(guò)罰相當(dāng)。
對(duì)醫(yī)院而言 , 這意味著什么 ?
醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)承載著大量敏感數(shù)據(jù)與公共服務(wù)功能。 有 業(yè)內(nèi)專家指出 , 部分大型醫(yī)院的核心系統(tǒng) , 一旦被認(rèn)定為關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施 , 適用的正是最嚴(yán)一檔的處罰 ; 即便按一般網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者論處 , 只要不履行安全保護(hù)義務(wù) , 同樣要面臨責(zé)令改正、警告乃至罰款。
北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授趙精武曾解讀 , 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施往往承載著社會(huì)公共服務(wù)的核心功能 , 一旦出事 , 影響范圍與損害后果都難以估量 ; 罰款上限的提升 , 疊加對(duì)相關(guān)責(zé)任人員的追究 , 正是為了共同發(fā)揮震懾作用。
醫(yī)療機(jī)構(gòu) 作為公共服務(wù)場(chǎng)所 , 固話與網(wǎng)絡(luò)設(shè)施公信力高、受眾面廣 , 一旦被電詐團(tuán)伙利用 , 不僅會(huì)造成群眾財(cái)產(chǎn)損失、損害醫(yī)院聲譽(yù) , 更會(huì)擾亂正常的醫(yī)療秩序。
這也要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)徹底摒棄僥幸心理,補(bǔ)齊安防巡查、數(shù)據(jù)防護(hù)等管理短板,扎實(shí)筑牢醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)安全防線。
來(lái)源:醫(yī)學(xué)界
校對(duì):蔡 菜
運(yùn)營(yíng):莉 莉
責(zé)編:汪 航
值班:郭雪梅
*“醫(yī)學(xué)界”力求所發(fā)表內(nèi)容專業(yè)、可靠,但不對(duì)內(nèi)容的準(zhǔn)確性做出承諾;請(qǐng)相關(guān)各方在采用或以此作為決策依據(jù)時(shí)另行核查。
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