所謂政府“改革方案”中,還包括對《信息自由法》發(fā)起大規(guī)模收緊的預(yù)告。眾多協(xié)會和機構(gòu)正對此強烈反對。德國歷屆聯(lián)邦政府曾不止一次借足球世界杯之機,將特別不受歡迎的政策悄然推進,避開公眾視線。這一次,引發(fā)高度關(guān)注的則是圍繞“改革”的行動壓力,尤其是來自工業(yè)資本方面的推動。
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不過,在基民盟、基社盟與社民黨聯(lián)合政府于7月2日公布的《經(jīng)濟復(fù)蘇與就業(yè)計劃》中,不僅有向雇主讓利的內(nèi)容,也有對勞動者的公開沖擊。34項內(nèi)容中的第32項,顯然出自聯(lián)盟黨長期以來的一個愿望:讓國家行為更少暴露在公眾審視之下。在“削減官僚主義”這一小標(biāo)題下,政府宣布將“進一步完善”《信息自由法》。
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在政府看來,或許連《信息自由法》第5條也“過于難懂”。該條規(guī)定了何時可以公開個人數(shù)據(jù),即“當(dāng)申請人的信息利益高于第三方排除信息公開的正當(dāng)利益,或者第三方已經(jīng)同意時”。職業(yè)秘密和公務(wù)秘密本就受到特別保護,不受《信息自由法》查詢影響。
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無論如何,如果相關(guān)信息僅限于姓名、頭銜、學(xué)位、職業(yè)和職務(wù)名稱、辦公地址及辦公通信號碼,且該第三方是以評估人、專家或類似身份在某一程序中提交意見,那么這些信息原則上必須披露。對此,聯(lián)邦政府明確表示,希望“通過遮蓋工作人員姓名,保護我們的雇員免受敵意和威脅”。
聯(lián)名方警告稱,聯(lián)盟黨和社民黨正試圖“事實上廢除德意志聯(lián)邦共和國最重要的透明工具之一”。“已宣布的各項措施,沒有任何一項能為民眾帶來增益。”它們還指出,聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議中關(guān)于《信息自由法》的承諾,正被“徹底顛倒”。
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參與聯(lián)名的,除了致力于自然與氣候保護、“公平”全球貿(mào)易或反腐敗的組織外,還有《日報》《星期五》周報、德國記者協(xié)會,以及服務(wù)業(yè)工會威爾第旗下的德國女記者和記者聯(lián)盟。
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德國記者協(xié)會也表示,如果以“反間諜”為借口,就可能輕易駁回大量《信息自由法》申請。歐洲記者聯(lián)合會主任施羅德周三對《青年世界報》表示,她贊同德國記者協(xié)會的看法:“安全政策不能意味著媒體機構(gòu)今后連提問都不行。”她強調(diào):“沒有媒體自由,就沒有真正的安全。”
相比記者組織,出版商游說集團對聯(lián)盟黨的影響顯然更大。不過,它們對《信息自由法》計劃的批評相對克制。自由新聞媒體協(xié)會和德國數(shù)字出版商與報業(yè)出版商聯(lián)合會周二發(fā)表聲明,呼吁“德國聯(lián)邦議院議員”重新“認(rèn)真審視”擬議中的《信息自由法》限制。
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兩家機構(gòu)表示,“自由民主”依賴透明度。尤其是在公眾對國家機構(gòu)信任下降的時期,聯(lián)邦議院不應(yīng)削弱信息權(quán)。它們還呼吁,所謂《信息自由法》的“必要現(xiàn)代化”,應(yīng)當(dāng)以確保透明、民主監(jiān)督和行政可操作性三者兼顧的方式推進。
后者很可能正是基民盟希望限制《信息自由法》的主要原因。至少,這有助于今后避免類似前衛(wèi)生部長延斯·施潘口罩交易風(fēng)波中的“祖德霍夫報告”,以及菲利普·阿姆托爾持有可疑咨詢公司奧古斯都智能股份等公關(guān)危機再次發(fā)生。兩人都來自基民盟。
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《明鏡》周刊曾于2025年4月8日報道,數(shù)名“圍繞菲利普·阿姆托爾的基民盟政客”參與了《信息自由法》相關(guān)新規(guī)的起草。如今,施潘已是聯(lián)盟黨議會黨團主席,阿姆托爾則擔(dān)任聯(lián)邦數(shù)字化與國家現(xiàn)代化部議會國務(wù)秘書。
《青年世界報》曾就此以及《信息自由法》改革整體問題,向阿姆托爾的議員辦公室和聯(lián)邦數(shù)字化與國家現(xiàn)代化部新聞處發(fā)出問詢,但截至該報周五截稿時,均未收到回復(fù)。
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