四川
美國總統唐納德·特朗普于8日在北約峰會期間與烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基會晤時宣布，將允許烏克蘭本土生產“愛國者”導彈攔截器——這是烏克蘭最渴望獲得的武器之一。
目前，制造老式PAC-2（愛國者先進能力-2）的RTX公司（原雷神公司）和生產新型PAC-3的洛克希德·馬丁公司產能有限，導致全球供應短缺。美國此前僅向德國和日本授予了愛國者的許可證生產權。
為國家生存而戰已超過四年的澤連斯基辯稱，烏克蘭國防工業在技術和能力上已大幅提升，能夠開發、生產和采購導彈及無人機。他聲稱烏克蘭能以更低成本和更快速度生產愛國者導彈，甚至可以向其他國家供應。
事實上，烏克蘭國防公司Fire Point開發的遠程巡航導彈“火烈鳥”曾擊中2500公里深處俄羅斯境內的鄂木斯克煉油廠，而無人機則在西伯利亞進行了精確打擊。
《紐約時報》報道稱，目前尚未決定哪些烏克蘭公司將與美國哪些公司合作，并表示“將這個承諾變為現實的過程現在才剛剛開始”。報道指出，“愛國者是一種高度復雜的武器，制造周期很長，因此特朗普的言論轉化為實際生產并援助烏克蘭軍隊還需要相當長的時間。”
此外，烏克蘭將與兩家美國公司合作建造的愛國者生產設施，很可能從一開始就成為俄羅斯的首要攻擊目標。烏克蘭認為這一風險值得承擔。
愛國者是一種防空系統，能夠可靠攔截伊斯坎德爾彈道導彈和鋯石巡航導彈等末段速度達7-9馬赫的高超音速導彈。
烏克蘭的愛國者導彈庫存已經耗盡，迫使它將每次常規攔截發射兩枚導彈減少為一枚。即便如此，7月6日晚間，基輔仍遭到23枚伊斯坎德爾和鋯石導彈的襲擊，毫無抵抗之力。
洛克希德·馬丁去年生產了約620枚PAC-3導彈，但宣布計劃到2030年將年產量擴大到2000枚。RTX也表示將在明年年底前將PAC-2年產量從240枚增加到420枚。
澤連斯基在6日的講話中表示：“如果美國允許愛國者許可證生產，烏克蘭不僅可以為自己生產足夠的導彈，還能為盟國提供。”
最終，特朗普出人意料地宣布了許可證生產許可。他說：“與其他國家不同，烏克蘭擁有卓越的技術能力。我們還將分享生產方法。”
愛國者生產的現實遠比特朗普的政治立場復雜得多。《紐約時報》分析稱：“特朗普的言論似乎是一時沖動。”
例如，德國于2024年宣布的愛國者許可證生產計劃，由歐洲最大導彈防御承包商MBDA負責，計劃明年初向德國軍方交付首批導彈。這表明從宣布到交付至少需要數年時間。
挪威國防研究所研究員法比安·霍夫曼告訴《紐約時報》：“如果烏克蘭能在一年內建立愛國者生產體系，那將是令人震驚的。”
特朗普補充說：“我還沒有將這一決定通知美國的愛國者制造商”，但他堅稱“一切都會順利”。
海外許可證生產和武器轉讓由美國國務院管理，依據聯邦法律進行審查。但如果總統認定存在國家安全緊急情況，某些審查程序可以豁免。
即使獲得許可證，愛國者導彈也需要眾多分包商制造的無數核心組件，生產過程極為復雜。關鍵問題在于有多少供應鏈可以轉移到烏克蘭。
盡管特朗普敦促生產薩德、標準導彈和愛國者的美國國防公司擴大生產（這些公司分別負責導彈防御的不同階段），但這些制造商實際上依賴相同的分包商。因此，美國主要國防公司競相從同一供應商那里獲取其導彈所需的核心組件。
《紐約時報》強調了愛國者組件制造的復雜性。例如，一枚固體燃料火箭發動機涉及眾多精密性能測試以及噴嘴、襯套、點火器和推力矢量控制裝置等組件。
戰略與國際研究中心導彈防御項目主任湯姆·卡拉科告訴《紐約時報》：“引導導彈飛向目標的導引頭需要頂尖技術，不是光靠意志就能獲得的。”
另一個問題是烏克蘭將生產哪種型號的愛國者。老式PAC-2通過破片戰斗部在目標附近摧毀敵方導彈，而新型PAC-3采用碰撞殺傷技術。烏克蘭尋求的是PAC-3。
烏克蘭國防工業協會的一位高管告訴《紐約時報》：“雖然PAC-2生產更容易、更快，但目前急需的是PAC-3。”
他還表示，在長期戰爭的背景下，特朗普的聲明“更多地被視為美國繼續支持烏克蘭的政治信號，而不是立即增加額外軍事援助的保證。”
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