從CBD到CID看杭州上城，未來(lái)十年AI+產(chǎn)業(yè)園區(qū)的樣板間

導(dǎo)語(yǔ)：

熊彼特在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中寫過(guò)一個(gè)判斷：經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是外部力量推動(dòng)的，而是從內(nèi)部自行發(fā)生的結(jié)構(gòu)性重組，他把這叫做“創(chuàng)造性破壞”，即舊范式不斷被新范式替代的過(guò)程。

如果以這個(gè)視角來(lái)審視當(dāng)下中國(guó)城市核心區(qū)的變遷，會(huì)發(fā)現(xiàn)同樣的劇情正在重演。

過(guò)去四十年，"CBD"三個(gè)字母幾乎是城市現(xiàn)代化的代名詞，是每一座城市的絕對(duì)中心。但如今，大模型與AIGC正如同當(dāng)年的電力一樣，從底層重塑每一個(gè)產(chǎn)業(yè)的肌理。物理空間的集聚，不再天然等同于效率的提升。CBD能把人圈在一起，卻不一定能讓思想與資本之間發(fā)生劇烈的鏈?zhǔn)椒磻?yīng)。

真正的稀缺資源，已經(jīng)變成了連接的速度、反應(yīng)的效率與轉(zhuǎn)化的能力。

一個(gè)新的范式正在被全球城市競(jìng)相定義。從CBD到CID，一個(gè)字母的置換，背后是整個(gè)城市發(fā)展邏輯的遷移。有的城市還在觀望猶疑，而有的城市，已經(jīng)悄然落下了關(guān)鍵一子。

主筆/ 佳佳

文章架構(gòu)師/ 拓拔野

出品/ 飛娛財(cái)經(jīng)

城市核心區(qū)的價(jià)值正在被重估

如果把全球城市拉通了看，有一個(gè)清晰的信號(hào)正在浮現(xiàn)：傳統(tǒng)CBD正在被重新定義。

過(guò)去，CBD的邏輯很簡(jiǎn)單，地段決定一切。金融、商貿(mào)、高端服務(wù)在此集聚，樓宇經(jīng)濟(jì)是城市核心區(qū)最成熟的商業(yè)模式。

但人工智能的浪潮，改寫了這套運(yùn)行了上百年的游戲規(guī)則。創(chuàng)新的發(fā)生，不再取決于工位之間的物理距離，而取決于數(shù)據(jù)、算法、場(chǎng)景、資本之間的碰撞頻率與反應(yīng)烈度。CBD擅長(zhǎng)把人聚在一起，卻很難讓這些大腦之間產(chǎn)生足夠劇烈的"化學(xué)反應(yīng)"。

而另一邊，新的邏輯正在野蠻生長(zhǎng)。誰(shuí)能以最短的路徑連接思想、技術(shù)、數(shù)據(jù)與資本，誰(shuí)能讓這些要素在最短時(shí)間內(nèi)完成從0到1的驗(yàn)證、從1到N的爆發(fā)，誰(shuí)就能在下一代城市核心的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中占得先機(jī)。

這個(gè)邏輯，在全球范圍內(nèi)被賦予了一個(gè)新名字——CID（Central Innovation District，中央創(chuàng)新區(qū)）。它不再以樓宇高度論英雄，而以創(chuàng)新濃度分高下；不再以稅收總額為唯一標(biāo)尺，而以產(chǎn)業(yè)迭代的速度作為核心KPI。

從CBD到CID，這是一場(chǎng)從"房東經(jīng)濟(jì)"向"合伙人經(jīng)濟(jì)"、從"財(cái)富高地"向"創(chuàng)新策源地"的戰(zhàn)略跨越，全球城市都在探索這條升級(jí)之路，窗口期有限，不會(huì)等任何人。

2025年7月，杭州上城區(qū)委一屆八次全會(huì)正式拋出CID戰(zhàn)略。這座被馬可·波羅寫入東方游記的城市，在望江新城率先落子，為未來(lái)十年打下基礎(chǔ)。

杭州上城，一座CID轉(zhuǎn)型先鋒之城

如果說(shuō)半年前的CID還只是戰(zhàn)略構(gòu)想，那么如今的上城區(qū)，已經(jīng)把它變成了熱火朝天的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

翻開上城區(qū)2026年的政府工作報(bào)告，“創(chuàng)新”二字出現(xiàn)了35次，“全力實(shí)施中央創(chuàng)新區(qū)（CID）發(fā)展戰(zhàn)略”被赫然置于“十五五”目標(biāo)的C位。今年3月，上城區(qū)召開都市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨中央創(chuàng)新區(qū)（CID）建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，區(qū)委書記章燕定調(diào)：中央創(chuàng)新區(qū)建設(shè)就是“頭號(hào)工程、核心任務(wù)”。

這背后的決策邏輯清晰而堅(jiān)定。樓宇經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的財(cái)政收入雖然穩(wěn)定，但增長(zhǎng)曲線趨于平緩；商貿(mào)服務(wù)業(yè)固然發(fā)達(dá)，但缺乏面向未來(lái)的產(chǎn)業(yè)引擎。如果繼續(xù)躺在CBD的存量資產(chǎn)上吃老本，上城將在下一輪城市區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)中掉隊(duì)。

一場(chǎng)自上而下的主動(dòng)變革全面鋪開。上城CID在122平方公里的全域范圍內(nèi)，以人工智能為核心變量，進(jìn)行著一場(chǎng)深度的生產(chǎn)力重組。全區(qū)構(gòu)建“1+5”推進(jìn)格局，“1”是具身智能先導(dǎo)區(qū)，“5”涵蓋金融、消費(fèi)、商貿(mào)、人文經(jīng)濟(jì)、都市工業(yè)五大領(lǐng)域。

戰(zhàn)略的落地從來(lái)不是自動(dòng)發(fā)生的。CBD時(shí)代的邏輯是“把樓蓋起來(lái)、把企業(yè)裝進(jìn)去”就完成了使命；而CID的邏輯要求的是“把要素連接起來(lái)、讓化學(xué)反應(yīng)發(fā)生”。這中間的差距，恰恰是上城區(qū)與那些仍在觀望的城市之間最大的分野。

數(shù)據(jù)是最誠(chéng)實(shí)的見(jiàn)證者。2025年，上城區(qū)GDP逼近3000億大關(guān)，達(dá)到2900.5億元。全區(qū)集聚規(guī)上人工智能核心企業(yè)45家，1-11月?tīng)I(yíng)收76.5億元，同比增速高達(dá)80.9%。前三季度數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增速11.2%，排名全市第4。未來(lái)產(chǎn)業(yè)企業(yè)超300家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超200億元。群核科技躋身杭州“六小龍”，智譜華章成為“全球大模型第一股”，熾橙科技深耕工業(yè)智能體……一個(gè)硬核的“上城創(chuàng)新軍團(tuán)”已然成型。

政策端同樣火力全開。上城區(qū)推出“1+6+X”產(chǎn)業(yè)政策體系，打出“數(shù)十二條”硬核政策包。算力支持最高2000萬(wàn)元、研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)最高2000萬(wàn)元、領(lǐng)軍人才安家補(bǔ)助最高600萬(wàn)元、租金支持最高1000萬(wàn)元/年。設(shè)立總規(guī)模10億元的OPC專項(xiàng)基金，首期1億元已到位。這些數(shù)字背后，是一屆政府敢下注、敢擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇εc決心。

更令人驚嘆的是上城的“場(chǎng)景力”。這里不僅是資本的蓄水池（玉皇山南基金小鎮(zhèn)超1.5萬(wàn)億資管規(guī)模），更是AI落地的試驗(yàn)場(chǎng)。上城已發(fā)布三批共77個(gè)“人工智能+”機(jī)會(huì)場(chǎng)景，定期發(fā)布場(chǎng)景“機(jī)會(huì)”與產(chǎn)品“能力”兩張清單。從湖濱商圈的AI導(dǎo)購(gòu)到德壽宮的無(wú)人機(jī)送咖啡，人工智能正打破實(shí)驗(yàn)室的圍墻，走進(jìn)街頭巷尾。

整個(gè)上城區(qū)，正在變成一座巨大的“創(chuàng)新試驗(yàn)場(chǎng)”。

這種將戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)、資本、場(chǎng)景四維一體的打法，讓上城從CBD向CID的跨越，擁有了極具說(shuō)服力的起點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“十六字真經(jīng)”

戰(zhàn)略既定，如何落地？當(dāng)“創(chuàng)新”成為城市核心區(qū)的核心任務(wù)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為承載主體，需要回答一個(gè)極其具象的問(wèn)題：如何讓創(chuàng)新不再是空中樓閣，而是實(shí)打?qū)嵉漠a(chǎn)業(yè)實(shí)績(jī)？

上城摸索出了一套極具實(shí)操性的“十六字真經(jīng)”——“樓上研發(fā)、樓下驗(yàn)證、同區(qū)下單、同園融資”。

這十六個(gè)字，構(gòu)成了一個(gè)從技術(shù)萌芽到商業(yè)變現(xiàn)的完美閉環(huán)。要理解這套閉環(huán)的價(jià)值，得把它放在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的對(duì)比中來(lái)看：

傳統(tǒng)園區(qū)做的是“空間集聚”：把同行業(yè)的企業(yè)放在一起，降低的是物理上的通勤成本。但企業(yè)之間依然是“鄰居”關(guān)系，各做各的生意，各融各的資。

上城CID做的是“生態(tài)耦合”：十六字真經(jīng)里的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都在打破“鄰居”的邊界，把企業(yè)變成彼此的“客戶”和“合伙人”。

具體拆解來(lái)看：

• 樓上研發(fā)，讓技術(shù)有地方“長(zhǎng)”出來(lái)。提供從共享工位到獨(dú)立總部的全梯度空間，讓AI企業(yè)從一個(gè)人的靈感到一支團(tuán)隊(duì)的火花，都能找到適宜的土壤。

• 樓下驗(yàn)證，讓技術(shù)有地方“試”出來(lái)。園區(qū)配備展示中心與路演廳，入駐企業(yè)不出大門，就能完成產(chǎn)品演示與場(chǎng)景驗(yàn)證，極大縮短了從實(shí)驗(yàn)室到展示廳的距離。

• 同區(qū)下單，讓產(chǎn)品有地方“賣”出去。通過(guò)構(gòu)建內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，讓訂單在園區(qū)內(nèi)部流轉(zhuǎn)，大模型訓(xùn)練、算力調(diào)度、數(shù)據(jù)標(biāo)注……上下游企業(yè)互為客戶。

• 同園融資，讓資本有地方“流”進(jìn)來(lái)。背靠錢塘江金融港灣和龐大的基金矩陣，讓資本與技術(shù)在同一個(gè)屋檐下就能完成高效對(duì)接。

十六個(gè)字，每一句都在回答同一個(gè)問(wèn)題：如何把“空間上的鄰居”變成“業(yè)務(wù)上的伙伴”。

這標(biāo)志著園區(qū)運(yùn)營(yíng)從單純的空間供給，邁向了深度賦能、協(xié)同進(jìn)化的生態(tài)構(gòu)建。而將這套打法從紙面落實(shí)為現(xiàn)實(shí)的，正是上城精心打造的第一個(gè)“樣板間”。

唯快不破！已經(jīng)有了第一個(gè)樣板間

戰(zhàn)略有了藍(lán)圖，產(chǎn)業(yè)有了根基，上城需要一個(gè)能將這一切從紙面變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的“樣板間”。

杭州星地人工智能創(chuàng)新港，正是應(yīng)運(yùn)而生的第一個(gè)答案。

它坐落在錢塘江畔，與上城CID戰(zhàn)略深度耦合，錨定“人工智能+”與AIGC賽道，從基礎(chǔ)層到應(yīng)用層構(gòu)筑起完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

如果說(shuō)上城CID是一盤大棋，那么杭州星地人工智能創(chuàng)新港就是棋盤上最早布局的一步，它是一個(gè)“長(zhǎng)”在上城存量土壤上的創(chuàng)新容器，上城此前積累的資本厚度、場(chǎng)景濃度和政策力度，在這里被轉(zhuǎn)化成了具體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)。

資本就在樓下。玉皇山南基金小鎮(zhèn)超1.5萬(wàn)億資管規(guī)模不是寫在報(bào)告里的數(shù)字，而是杭州星地人工智能創(chuàng)新港入駐企業(yè)下樓就能約見(jiàn)的投資人。500億元社保科創(chuàng)基金、400億元杭州未來(lái)產(chǎn)業(yè)基金、100億元國(guó)新創(chuàng)投基金、10億元OPC專項(xiàng)基金首期1億元，都在觸手可及的范圍之內(nèi)。

場(chǎng)景就在門外。上城已發(fā)布77個(gè)“人工智能+”機(jī)會(huì)場(chǎng)景，覆蓋金融、消費(fèi)、文旅、民生、制造、治理等領(lǐng)域。湖濱商圈25-35歲年輕人群、錢江新城高凈值人群，不同場(chǎng)景匹配不同AI應(yīng)用。杭州星地人工智能創(chuàng)新港的入駐企業(yè)，天然站在這些場(chǎng)景的入口處。

政策就在手邊。 “數(shù)十二條”的算力券、研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)、人才安家補(bǔ)助、租金支持，在杭州星地人工智能創(chuàng)新港都有專人對(duì)接、快速兌現(xiàn)。這里的邏輯是：入駐即享受，不需要企業(yè)自己跑斷腿。

但這還不是全部。如果說(shuō)資本、場(chǎng)景、政策是上城給杭州星地人工智能創(chuàng)新港的“存量底氣”，那么星地中心自己長(zhǎng)出來(lái)的東西，才是它真正不可替代的部分：

這里有服務(wù)的深度。 構(gòu)建智能算力調(diào)度平臺(tái)、OPC孵化加速平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、金融資本服務(wù)平臺(tái)、一站式公共服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)主理人計(jì)劃等六大產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。部署“算多多”算力調(diào)度平臺(tái)，幫助企業(yè)算力總成本降低20%以上。OPC孵化器面向全球人才，提供“輕量啟動(dòng)—快速驗(yàn)證—協(xié)同放大”的全鏈路支持。

這里有生態(tài)的廣度。背靠星地集團(tuán)及北京中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)3.0產(chǎn)業(yè)園的成功經(jīng)驗(yàn)，京杭兩地資源雙向流動(dòng)。入駐杭州星地人工智能創(chuàng)新港，意味著同時(shí)接入了北京的產(chǎn)業(yè)生態(tài)與杭州的場(chǎng)景紅利。

區(qū)別于傳統(tǒng)“物理空間提供者”的模式。星地中心背后的星地科創(chuàng)雄心不止于此，他們的定位是做國(guó)際資本、海外人才、技術(shù)轉(zhuǎn)化與國(guó)內(nèi)落地場(chǎng)景、科技創(chuàng)新個(gè)體、物理空間載體的連接器。通過(guò)重點(diǎn)布局北京、上海、杭州、深圳、新加坡、香港等國(guó)內(nèi)外政經(jīng)及科技高地，建立跨境聯(lián)動(dòng)紐帶。同步開辟跨境雙向合規(guī)賦能渠道，保障服務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)高效出海。

這里有專業(yè)的厚度。 運(yùn)營(yíng)方星地科創(chuàng)從“瓦片經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型為與企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共同成長(zhǎng)的“事業(yè)伙伴”。產(chǎn)業(yè)主理人計(jì)劃由AI各細(xì)分領(lǐng)域資深專家、教授、投資人組成專業(yè)團(tuán)隊(duì)，系統(tǒng)開展垂直領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、精準(zhǔn)招商、資源協(xié)同與生態(tài)運(yùn)營(yíng)。

這六件事發(fā)生在同一個(gè)物理空間內(nèi)并產(chǎn)生共振時(shí)，帶來(lái)的就是指數(shù)級(jí)的爆發(fā)力，杭州星地人工智能創(chuàng)新港不再只是一個(gè)園區(qū)，而是一個(gè)能讓創(chuàng)新發(fā)生的加速器。

市場(chǎng)已經(jīng)做出了投票，新美集團(tuán)、黑湖科技、信創(chuàng)鴻達(dá)、億象智能、天源物方等一批頭部企業(yè)已經(jīng)陸續(xù)入駐，頭部企業(yè)帶動(dòng)的不是單個(gè)項(xiàng)目的落地，而是一條上下游鏈條的跟隨與聚合。

杭州星地人工智能創(chuàng)新港不是復(fù)制粘貼，而是Pro版

北京星地中心早已驗(yàn)證了模式的成功，杭州星地人工智能創(chuàng)新港是否只是一次簡(jiǎn)單的異地復(fù)制？

答案顯然是否定的。北京星地中心用兩年多時(shí)間交出了一份令人驚艷的答卷：開園以來(lái)已累計(jì)引進(jìn)、孵化企業(yè)400余家，2025年園區(qū)營(yíng)收突破200億元，較2024年實(shí)現(xiàn)492.65%的跨越式增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)集聚度高達(dá)97%，覆蓋人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等關(guān)鍵技術(shù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)先后被授予全市首個(gè)“中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)3.0產(chǎn)業(yè)園”、朝陽(yáng)區(qū)首個(gè)市級(jí)“高品質(zhì)科技園區(qū)”等稱號(hào)，已成為全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)3.0生態(tài)上下游規(guī)模最大、發(fā)展速度最快、產(chǎn)業(yè)聚集度最高的專業(yè)園區(qū)。

此外，作為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的科創(chuàng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，星地科創(chuàng)自身在物聯(lián)網(wǎng)、邊緣算法、AI agent、大數(shù)據(jù)、智能硬件、算力等前沿技術(shù)領(lǐng)域也進(jìn)行了深度投入和布局。目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)園區(qū)上下游企業(yè)服務(wù)平臺(tái)化、科技經(jīng)濟(jì)與政務(wù)政策的數(shù)字化、同時(shí)為科技創(chuàng)新主體提供提供敏捷型的AI化企服產(chǎn)品，降低創(chuàng)新門檻，打通跨園區(qū)供應(yīng)鏈協(xié)作與技術(shù)對(duì)接的數(shù)字鴻溝。

在飛娛財(cái)經(jīng)看來(lái)，星地科創(chuàng)也是行業(yè)顛覆者之一。體系化的布局，最終是希望通過(guò)自有AI技術(shù)平臺(tái)、科創(chuàng)投資基金、TO B 生態(tài)、To C孵化網(wǎng)絡(luò)，徹底跨越傳統(tǒng)物理空間的地域邊界，成為一個(gè)“資產(chǎn)基石穩(wěn)固、全球網(wǎng)格交織、數(shù)字算法賦能”的無(wú)界產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。

如果說(shuō)北京星地中心是1.0版本的開拓者，那么杭州星地人工智能創(chuàng)新港則是Pro版。

最大的不同，在于土壤。

北京星地中心是在城市新區(qū)從零開始構(gòu)建生態(tài)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資本配套、生活場(chǎng)景都需要一步步培育。而杭州星地人工智能創(chuàng)新港直接扎根于上城CBD的成熟土壤之上，這種“城市核心區(qū)”的存量?jī)?yōu)勢(shì)，是任何新區(qū)都無(wú)法復(fù)制的：

它長(zhǎng)在資本池里：千億級(jí)金融資本無(wú)需“引進(jìn)來(lái)”，它本來(lái)就在身邊流淌。

它長(zhǎng)在商圈里：湖濱、錢江新城千萬(wàn)級(jí)人流和消費(fèi)場(chǎng)景無(wú)需“建起來(lái)”，它本來(lái)就車水馬龍。

它長(zhǎng)在數(shù)據(jù)流里：數(shù)十年積累的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)與服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)無(wú)需“攢起來(lái)”，已經(jīng)有了深厚的沉淀。

這便是Pro版的底氣，CBD的存量資產(chǎn)正被CID重新定價(jià)，資本、場(chǎng)景、人才、數(shù)據(jù)俱已就位，只待星地這一枚引信。

北京模式證明了“從0到1”的能力，而杭州星地人工智能創(chuàng)新港要做的是“從1到N”的爆發(fā)。當(dāng)一個(gè)成熟的產(chǎn)業(yè)生態(tài)遇上存量最豐厚、場(chǎng)景最密集、資本最充沛的城市核心區(qū)，發(fā)生的將不是簡(jiǎn)單的物理疊加，而是一場(chǎng)足以改寫城市格局的化學(xué)反應(yīng)。

杭州星地人工智能創(chuàng)新港，恰好是這個(gè)定價(jià)邏輯的第一落點(diǎn)，所有的條件都已就位，虹吸效應(yīng)與化學(xué)反應(yīng)也開始發(fā)生。

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