江蘇
2026年6月28日，俄羅斯總統普京在統一俄羅斯黨第二十三次代表大會發表講話時，明確提出俄軍當前的核心任務是“徹底解放頓巴斯和新俄羅斯”。??
普京口中所謂的“新俄羅斯”是?18 世紀沙俄從土耳其手中奪取黑海北岸后提出的歷史行政與地理概念?。
1764年?，葉卡捷琳娜二世下令在其從土耳其手中奪取的黑海北岸地區設立新俄羅斯省?（后更名為新俄羅斯總督區），其最初統治和管理范圍涵蓋第聶伯河下游至克里米亞以北的黑海北岸地帶。后逐步擴大至今天烏克蘭東南多個州。
18世紀末，沙俄撤銷新俄羅斯總督區，將其管理職能并入高加索總督區，此后“新俄羅斯”這一名稱就已成為歷史。
普京于?2014年吞并克里米亞后重新搬出“新俄羅斯”概念。他聲稱哈爾科夫、盧甘斯克、頓涅茨克、赫爾松、尼古拉耶夫、敖德薩等烏克蘭東部和南部地區在歷史上屬于沙俄時期的“新俄羅斯”，烏克蘭是蘇聯列寧政策人為制造的產物，試圖以此否定烏克蘭對上述地區的主權以及烏克蘭作為獨立國家存在的歷史與法理基礎。
2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭以及迄今為止俄羅斯提出的停火條件就是“新俄羅斯”概念和目標的實踐與訴求。
“新俄羅斯”與現代國際法涉及領土主權的核心原則根本對立，是對戰后國際關系規則與格局的解構。
一，現代國際法涉及領土主權的核心原則是強調國家主權平等?和領土完整不可侵犯?；禁止使用武力或以武力威脅侵害他國主權及領土完整，嚴禁通過戰爭手段獲取領土 。
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“新俄羅斯”是一個曾經存在于近300年前的歷史地理概念，今天的烏克蘭是聯合國創始成員國，俄羅斯是蘇聯解體后繼承蘇聯國際權利與義務的新生主權國家，而不是沙俄的合法繼承者。
因此，普京以沙俄時期曾經存在的“新俄羅斯”地理和行政概念為法理依據，使用武力吞并和占領作為聯合國創始成員國的烏克蘭合法領土，并把烏軍撤出未被其占領的領土作為停戰條件，與上述現代國際法核心原則和實踐根本對立。
二，戰后國際法在涉及因歷史問題產生的領土主權糾紛，確定領土歸屬時側重“有效統治”而不是“自古以來”的歷史訴求。
基于二戰后世界多個國家領土發生變更的現實，為吸取二戰教訓，維護國際關系格局的穩定與和平，戰后國際法涉及因歷史問題產生領土矛盾與糾紛的基本原則與實踐強調，所謂“自古以來”的權利必須符合“最早發現、最早命名、最早開發經營以及持續有效的實際控制”等四個基本條件和限制，缺一不可。
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普京的“新俄羅斯”概念與上述四個基本原則與條件無一相符。
沙俄的“新俄羅斯”過去屬于土耳其和克里米亞與金帳汗國，按照普京的邏輯，土耳其比俄羅斯更有權利索取這些土地；”新俄羅斯”概念早在沙俄后期就已被棄用，作為現代國際公認的主權國家，烏克蘭對上述土地的實際控制時間比今天的俄羅斯長，且沒有間斷。
因此，普京的“新俄羅斯”概念和訴求沒有任何現代國際法法理依據。
三，“新俄羅斯”概念和訴求是對現代國際關系規則與格局的否定與解構。
如果俄羅斯實現其“新俄羅斯”目標，就意味著烏克蘭可能失去其一半現有國土，喪失黑海沿岸出海口，淪為內陸國家。
如果國際社會認可“新俄羅斯”概念和訴求，并承認俄羅斯對烏克蘭領土的吞并，也就意味著承認俄羅斯有權恢復沙俄和蘇聯時期的勢力范圍與領土版圖。如此則今天的波羅的海及東歐、北歐、中亞、高加索等地區和多個國家的領土將發生變更，戰后指導和規范國際關系的規則被顛覆，國際關系格局也將被徹底解構。
其他地區性強國也完全有可能有理由群起效仿，以各種理由為借口動用武力解決與鄰國領土爭端，甚至吞并鄰國，世界將重新回到弱肉強食的叢林時代，人類將再次墮入戰爭的浩劫與黑暗。
正因為此，今天除了極個別國家，包括中國在內的全世界絕大多數國家拒絕承認俄羅斯對克里米亞等烏克蘭領土的吞并。
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