海南創(chuàng)新閉環(huán)惠民機制 送戲下鄉(xiāng)點亮鄉(xiāng)村幸福底色

仲夏夜，海南省定安縣龍湖鎮(zhèn)桐樹村文化廣場燈火通明，瓊韻聲聲。主持人用地道海南話串場，幾句“高價彩禮不可取，和美家風靠共建”的家常話，引得臺下村民掌聲、笑聲不斷。這一場景，正是2026年海南省級“送戲下鄉(xiāng)”公益惠民演出的一個尋常片段。

2026年是海南自貿(mào)港封關(guān)運作后首個完整運行年份。省旅文廳主辦的省級“送戲下鄉(xiāng)”，首次納入省級民生實事項目，列入“歡樂自貿(mào)港·村彩共飛揚”板塊。全年計劃組織100余場惠民演出，省瓊劇協(xié)會承擔其中40場。活動抓住人大票決民生實事的制度優(yōu)勢，構(gòu)建起“群眾點單、代表督單、政府買單、人大驗單”的閉環(huán)，讓文化惠民從“政府端菜”轉(zhuǎn)向“群眾點菜”，精準對接民需，全程接受監(jiān)督。

從立項到評價全鏈條公開，人大代表“督單”

記者了解到，“送戲下鄉(xiāng)”項目經(jīng)海南省人代會公開票決入選年度省級民生實事，立項、實施、評價全程公開，接受各級人大代表監(jiān)督，年末還要開展?jié)M意度排名，以剛性監(jiān)督守牢質(zhì)量底線。

省旅文廳壓實責任，歡迎人大代表到場監(jiān)督，直面群眾觀演感受，記錄服務(wù)短板和優(yōu)化建議。

那晚演出就在咱美蘭區(qū)大致坡鎮(zhèn)民樂村，男女老少都搬著凳子去看熱鬧了。演得好不好，底下掌聲多不多，講的惠民政策大家聽進去沒有——村民們邊看邊嘮，心里都有桿秤。大伙兒都說，這樣的好事就得場場盯緊了，不能叫它走了過場。有人記著、有人跟著，場場演出都有數(shù)，大家心里也踏實。

群眾“點單”動態(tài)調(diào)，瓊韻唱到心坎上

瓊劇是海南人割舍不下的文化鄉(xiāng)愁。以往，優(yōu)質(zhì)演出資源多集中在城區(qū)，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的戲迷看一場好戲并不容易。今年，活動把劇目選擇權(quán)交給群眾，打通了公共文化服務(wù)下沉的“最后一公里”。

海南省瓊劇協(xié)會的演出覆蓋海口、文昌等8個市縣，4月啟動，到6月中旬已完成20余場，惠及群眾上萬人次。6月至10月，20多家專業(yè)和民營院團將接力完成40場演出。

戲送到村里，演什么群眾說了算。活動建立了即時意見收集機制，微信群溝通、走訪、代表反饋多管齊下，劇目動態(tài)調(diào)整。文昌會文鎮(zhèn)會英村原本安排的是《洞房遇妻》，得知村民更偏愛勵志奮進題材，第一時間換成《狀元橋》，精準對上了大伙兒的喜好。演出也照顧全年齡段，除了《太子登基》等經(jīng)典瓊劇，還搭配民族歌舞、剛獲文華獎的民樂《竹木呈祥》，老少同樂。

戲臺變“講堂”，方言宣講解民憂

小戲臺不僅唱大戲，還成為政策宣講的新陣地。活動創(chuàng)新“文藝演出+微宣講”模式，利用演出中場間隙，用方言拉家常的方式開展民生政策科普。

宣講內(nèi)容緊扣鄉(xiāng)村治理剛需，涵蓋惠農(nóng)政策、廉潔文化、移風易俗、禁毒禁賭、防災(zāi)減災(zāi)、老年關(guān)愛等，今年還新增了信訪便民宣講，用海南話教村民如何規(guī)范反映訴求。

“看戲還能弄懂土地糾紛訴求怎么辦理，這樣的宣講我們歡迎！”一位村民笑著說。戲曲潤心，宣講明理，文化惠民與基層治理在這里雙向賦能。

高溫下堅守，汗水映照為民初心

4月至6月，海南持續(xù)高溫，露天戲臺沒有遮陽設(shè)施，演職人員一直堅守在一線。近20支團隊數(shù)百人連軸轉(zhuǎn)：正午搭臺調(diào)試、排查隱患，傍晚準時開演，深夜拆臺復原，常常忙到凌晨。

汗?jié)駪蚍⑵つw曬傷，幾乎是一線常態(tài)。在澄邁老城演出現(xiàn)場，主演汗?jié)駣y容，快速補妝后隨時準備返場。有演員說：“百姓看得開心，辛苦就值得。”群眾自發(fā)送來涼茶、瓜果，干群同心的畫面，勾勒出這個夏天最暖的鄉(xiāng)村圖景。

閉環(huán)服務(wù)升級，打造公共文化“海南樣板”

目前演出任務(wù)已過半，文化傳承、政策普及成效明顯。省旅文廳下一步將聯(lián)合省瓊劇協(xié)會等演出單位，緊盯10月收官和人大問詢、滿意度測評，從統(tǒng)一宣傳、迭代劇目、強化代表監(jiān)督三個方向持續(xù)優(yōu)化，完善影像資料、意見、臺賬全流程管理，以實打?qū)嵉男Ч用褚鈾z驗。

小戲臺折射大擔當。海南用一套閉環(huán)機制，破解公共文化服務(wù)供需錯位、監(jiān)管缺位的痛點，既留住了鄉(xiāng)土文脈，又賦能基層治理，為自貿(mào)港民生服務(wù)注入文化動能，也為全國探索出一條可復制、可推廣的公共文化服務(wù)新路徑。