【汽車人】從純電到插混，歐盟對華貿易壁壘升級

歐盟擬對中國插混汽車加征關稅，對華貿易壁壘或再次升級。

作者丨張恒

近期，歐盟釋放最新政策動向，擬將此前僅針對中國純電車型征收的反補貼關稅范圍，進一步延伸到插混車型。

如果此次新規落地，將是歐盟貿易壁壘的再次升級。

貿易壁壘升級

2024年底，歐盟對中國純電汽車加征懲罰性關稅后，市場很快就出現了新變化。純電車型既然出海成本高了，中國車企自然轉頭加大插混車型的出口布局。

插混車型在歐洲只需繳納普通基礎關稅，沒有額外懲罰稅費。同時，插混車油耗更低，也沒有續航顧慮，非常適配歐洲各地配套不算完善的充電設施，很快便在當地站穩腳跟。過去一年多，中國插混銷往歐洲的數量一路走高，多款車型穩居當地銷量榜單前列。

歐盟的一些政客認定，中國車企是借插混車型規避純電車型的關稅。因此，歐洲方面著手醞釀新一輪貿易限制，計劃將插混車型一并劃入懲罰征稅名單。

這套政策如果真的敲定落地，其影響不容小視。

一方面，是賴以立足的價格優勢受到沖擊。中國插混車型配置豐富、定價親民，一旦額外疊加懲罰關稅，終端售價勢必大幅抬升，銷量也會隨之下滑。

另一方面，中國車企此前鋪好的歐洲出海布局，都得推倒重來。過去兩年，不少品牌主動調整海外經營重心，將歐洲市場的發力點從純電轉向插混，線下銷售渠道、本地宣傳推廣、車型本地化適配等環節，都投入了不小成本。若插混車型加稅，這套出海體系的成本壓力就會激增；如果收縮布局，那么對品牌的負面影響就不可避免。

更值得注意的是，針對插混車型加征關稅，不過是歐盟手段里新添的一環。如今，歐盟針對中國車企的貿易壁壘不斷升級，從關稅門檻、本地生產、上下游供應鏈，再到各類合規標準，處處都設下約束，誰知道后面又會出什么幺蛾子。

全方位圍堵

目前，歐盟對中國純電動車的懲罰性關稅已經落地實施，有效期五年。

在此基礎上，歐盟又著手將征稅范圍拓展至插混車型，這項新規落地的概率極大。不僅如此，歐盟還設立了價格承諾機制，中國車企想要減免關稅，必須接受當地的售價限制，就是失去了定價權。

除了關稅，歐盟的行業合規門檻也在持續抬高。歐盟電池法規定所有出口至歐洲的新能源車，其搭載的電池必須完整申報全生命周期的碳足跡數據。后續歐盟還將正式啟用電池護照制度，對每一塊電池的原材料產地、生產碳排放、流轉及回收全程溯源、全程監管。一套嚴苛的規則下來，中國產電池和整車進軍歐洲市場的準入成本將大幅攀升。

供應鏈層面的限制也在不斷加碼。歐盟推出關鍵原材料法案，其實目的也是針對中國，想要削弱中國在鋰、鈷、鎳等電池核心原料冶煉、加工領域的產業優勢，倒逼歐洲本土產業鏈擺脫對中國原料加工環節的高度依賴。

歐盟新的工業加速法案草案，則專門針對中資車企設置了諸多限制條件。國內車企若想參與歐洲當地政府采購、申領當地產業扶持補貼，必須滿足極為嚴苛的本地化生產比例要求。同時，車企在歐的大額投資項目還需接受專項審查，這也從側面限制了中國車企赴歐建廠、擴充產能、拓展市場的發展空間。

綜合這些政策不難看出，歐盟這一系列操作可以說是一套層層嵌套、環環相扣的規則體系，從整車出口貿易、海外建廠布局、上下游供應鏈配套、市場準入資格，多維度、全方位地針對中國新能源車在歐洲市場的發展。

德國態度默認

兩年前，歐盟敲定對中國純電動車征收反補貼稅的時候，內部爭議極大，尤其是德國。

因為大眾汽車、寶馬、奔馳這些德國車企，不但在中國市場份額很大，而且供應鏈早已和中國綁在一起。歐洲不少純電車型，都在用中國生產的零部件，還有多款車型直接在中國工廠生產，之后再出口歐洲。一旦對中國純電車型加征重稅，其自身利益也會受損。

而這次在插混車型征稅議題上，德國態度發生轉變，全程保持沉默、沒有反對，算是默認了。

究其根源，插混賽道是德系車企主要利潤來源，也是其目前為數不多仍保有競爭優勢的市場領域。

近兩年，中國插混車型在歐洲的銷量穩步上漲，實實在在搶走了不少本土品牌的份額，直接影響到了德系車企的核心利潤。

對德國來說，打壓純電車型會連累自己的供應鏈和車企利潤，并不劃算；但打壓插混車型，則可以護住本土車企的主力盈利業務。德國態度的悄然轉變，也讓本輪限制政策的落地概率大幅上升。

長期來看，歐盟是想重新拿回行業話語權。

歐盟借著電池法、碳足跡、碳關稅這套綠色規則，建立起自己的行業準入標準；再通過關鍵原材料法案拓寬供應鏈渠道，減少對中國冶煉、電池產能的依賴；同時用投資審查和本地化要求，限制中資入局速度，倒逼本土新能源產業鏈完成重建。

歐盟想要的是搭建一套脫離中國產業鏈、由歐洲自主掌控的新能源汽車體系，守住未來綠色產業的主動權。

歐洲市場如今的貿易思路，和北美市場愈發相似，只是政策收緊的節奏稍慢，目前正快速靠攏北美的嚴苛準入標準。中國車企單純依靠簡單出口、依賴單一市場走量的出海模式，未來會越來越難走。【版權聲明】本文系《汽車人》原創，出版方所有，未經授權不得轉載或部分復制，違者必究。