紫云自治縣以“四雙”機制樹立和踐行正確政績觀

黔中初夏，萬物勃發。隨著雨季到來，貴州省紫云自治縣貓營鎮黃鶴營村翁弄組1100米河岸護欄近日提前竣工，趕在學生暑假前為沿河群眾筑起一道安全防線。

河岸護欄竣工驗收

這道守護生命的護欄，是紫云推行“雙諾雙述雙評雙公開”工作機制的一個生動縮影。樹立和踐行正確政績觀學習教育開展以來，該縣以“四雙”機制構建起“定向、交賬、驗效、監督”的村級治理閉環，推動167個村（農村社區）累計辦結民生實事342件，實現村級黨組織凝聚力與群眾獲得感雙向提升。

讓“承諾踐諾”照進行動

正確政績觀，從來都是“向下看”的民生答卷。針對以往村級事務供需錯位痛點，該縣以正確政績觀為引領，重構村級事務決策流程，將“單向部署”變為“雙向承諾”。

結合村級服務事項，細化飲水安全、交通出行、人居環境等8個方面履職內容，通過黨員大會、村民代表大會、線上留言征集等多元渠道，全面摸排群眾訴求形成年度《公開承諾書》。鄉鎮黨委對承諾事項逐一前置審核，嚴把可行性、合規性、實效性關口，推動黨組織書記既向上級黨委作出履職承諾，也向群眾“陽光亮諾”。同時，將履職情況納入村級黨組織綜合評價體系，確保事項件件關乎民生、事事惠及群眾。

“以前各村發展全看支書個人能力，現在有了承諾清單，村里要干什么、什么時候干完，一目了然。”猴場鎮組織委員羅詣晏坦言，“四雙”機制讓村干部干事創業的底氣更足、勁頭更旺，也讓“為民造?！钡恼冇^從抽象概念變成了具體行動。

讓“履職評議”賦能提速

辦好民生實事，既要重結果，也要重過程。為杜絕“年初一諾了之、年底突擊應付”現象，紫云在“雙諾”基礎上構建“雙向述職”機制，明確村黨組織書記每季度既向上級黨委反饋工作推進情況，也在黨員和村民代表會上專題“交賬”。

圍繞年度承諾踐諾清單，各村（農村社區）黨組織書記逐一通報踐諾進展，對滯后事項說明原因、提出整改時限，堅決杜絕“口頭匯報、紙上落實”。宗地鎮德昭村，年初列出11條承諾清單，尚有3條未完成，村黨組織書記在第二季度評議中，直面問題、坦誠交賬，“黃家灣水利工程配套項目周期較長，村委需要長期做好范圍內的協同配合，直至工程全部竣工?！爆F場黨員群眾圍繞進展情況逐一問詢，村干部當場作答、接受監督。

為打破履職評議“體內循環”，該縣推動“雙述”機制與數字鄉村平臺等深度融合，各村實時上傳踐諾進展、整改措施等內容，9萬余名外出務工群眾通過手機就能實時查看，參與村級事務共商共建，推動群眾從“有位參與”到“自發作為”。

讓“群眾評判”成為導向

衡量干部業績，關鍵在群眾實際感受。該縣堅持把群眾滿意作為“第一標準”，建立鄉鎮黨委考評、黨員群眾參評的“雙向評價”機制，真正把工作好壞的評判權交到群眾手中。

猴場鎮猴場村評議會現場，村民吳正學在評議表上鄭重寫下滿分評價?！按謇锍兄Z安裝的240盞路燈全部點亮，晚上出門再也不用手機照明，我們很滿意?！痹u議采取現場打分、當場公布的方式，確保評價結果真實反映民意。堅持評議結果剛性運用，與村干部季度績效、評先評優掛鉤。對評議優秀、踐諾成效突出的，予以表彰獎勵和重點培養；對評議不合格、群眾反映強烈的，及時約談提醒，情節嚴重的按程序作出組織調整。

群眾評議現場

去年以來，全縣共有22名踐諾成效突出的村黨組織書記獲評縣級以上表彰，20名帶動作用不強的村黨組織書記被調整崗位，切實樹立“干好干壞不一樣”的鮮明導向。

讓“村級事務”陽光公開

陽光是最好的防腐劑。圍繞村級權力運行流程，該縣進一步拓寬“雙向公開”維度，構建“鎮、村兩級雙向公開，線上、線下同步公示”機制，讓村級事務在陽光下規范運行。

聚焦年度踐諾進度、資金項目、評議結果等群眾關心關注的核心事項，督促各村（農村社區）分季度對承諾事項辦理情況進行公開。鄉鎮黨委常態化開展跟蹤問效，并適時公布各村履職踐諾情況，主動接受群眾監督。此外，暢通線上、線下監督反饋渠道，確保群眾隨時隨地能監督、有意見能反饋，形成“公開、監督、整改、提升”的良性循環。

地質災害搬遷安置點道路硬化

政績觀樹得正，辦事情才能過得硬。眼下，紫云各基層黨組織正以多種形式推動學習教育見行見效。四大寨鄉卡坪村3公里飲水管網全面投用，解決了當地70戶群眾飲水難題；大營鎮金龍村機耕道項目加速推進，惠及周邊多個村民小組；板當鎮硐口村休閑涼亭即將完工，為老年群體打造“休閑+社交”溫馨空間。一件件民生實事落地見效，讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。