超57億元！青島兩個大項目擬結(jié)算審計

近日，青島市審計局披露了一則消息：將對青島膠東國際機場工程和東岸產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施綜合改造項目進行結(jié)算審計。

所涉兩個項目合計報審金額高達約57.86億元，其中，機場項目約40.06億元，東岸產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目約17.80億元。

城市心觀察第1278期

兩大項目：超57億工程集中審計

此次青島兩大項目進入結(jié)算審計程序，意味著經(jīng)過數(shù)年建設的大項目，即將接受一次“經(jīng)濟體檢”。

對于機場項目而言，從2015年開工建設到2021年正式投運，部分建設內(nèi)容如今迎來結(jié)算審計，這是項目全生命周期管理的必要環(huán)節(jié)；對于東岸產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目，雙山隧道等單項工程于2025年4月開工，部分已完工工程同樣需要審計把關。

具體來看此次審計項目。膠東國際機場是山東省首座4F級機場，也是中國民航首批18個“智慧型機場”示范項目之一。此次接受結(jié)算審計的部分，包括新建兩條間距2200米的平行跑道、47.8萬平方米的航站樓、171個機位的站坪、7.68萬平方米的貨運站及配套用房，20萬平方米的綜合交通中心等。涉及報審金額400616.63萬元，審計服務采購預算金額為213萬元，擬分成5個包實施。

相比之下，東岸產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目的體量稍小，但也充滿復雜性。包含重慶高架路工程、福州南路改造工程、重慶路周邊地下管廊工程、雙山隧道南延及配套工程、山東路-鞍山路東北象限連接匝道及地下停車場工程這5個單項“打包”項目。整個項目報審金額177986.79萬元，審計服務采購預算金額為161萬元，擬分成4個包實施。

城市動脈：兩大項目之于城市發(fā)展的含金量

將兩個項目放在一起審視，其共同點十分清晰。從功能定位來看，都是市級重大公共投資項目，一個是國家門戶樞紐，一個是城市交通“大動脈”，都對青島的城市功能和經(jīng)濟發(fā)展具有基礎性、引領性作用。從資金體量來看，都涉及巨額財政資金，合計報審金額約57.86億元，較大的資金體量決定了審計監(jiān)督的必要性和緊迫性。

作為山東省首座4F級機場，膠東國際機場創(chuàng)造了15項國際國內(nèi)第一、40余個獎項、100余項新技術新工藝。它集航空、高鐵、高速公路、地鐵、城市快速路等多種交通方式于一體，是“全通型、立體化、零換乘”的綜合交通樞紐。

轉(zhuǎn)場運營以來，機場的樞紐效應持續(xù)釋放。2025年，膠東國際機場保障運輸航班起降19.3萬架次，完成旅客吞吐量2690萬人次，均刷新開航以來歷史紀錄；國際及地區(qū)旅客量達331.5萬人次，全國排名第9位，同比增長24%，增速在前十名城市中位列第一。

更重要的是，膠東機場正在以交通樞紐地位賦能區(qū)域振興，加速膠東經(jīng)濟圈一體化進程。處在山東半島“日照—威海—濰坊”T型結(jié)構(gòu)中心位置，它進一步密切了膠東五市的聯(lián)系，為山東半島城市群擁抱世界打開了全新想象空間。

如果說機場是青島連接世界的“窗口”，那么東岸產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施綜合改造項目就是暢通城市內(nèi)部循環(huán)的“動脈”。這一項目對健全青島主城區(qū)“七橫九縱”高快速路網(wǎng)體系、提高路網(wǎng)整體通行效率具有積極影響。

以其中的重慶高架路為例，這條南起山東路、北至仙山路、全長17.7公里的城市“快線”，通車后高峰時段全程通行時間大幅縮減。它串聯(lián)起東岸城區(qū)4條快速路和17條主干路，讓青島東岸城區(qū)“四縱五橫”快速路網(wǎng)體系從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，快速路網(wǎng)建成率提升至73.6%。

對于一個擁有千萬級人口的城市而言，這不僅僅是“少堵一會兒車”的事，它關系到數(shù)十萬跨區(qū)通勤者的生活質(zhì)量，關系到沿線千余家企業(yè)的物流效率，關系到整座城市的運行節(jié)奏。

從機場到高架路，從“空中門戶”到“地面動脈”，兩大項目共同勾勒出青島城市能級躍升的骨架。

然而，一座城市的氣魄，不只體現(xiàn)在攤開藍圖時的雄心，更體現(xiàn)在合上賬本時的底氣。

由此再看這57億工程的集中審計，便不難理解其背后的深意。它不是偶發(fā)的抽查，也并非走過場的程序，而是青島依法依規(guī)加強政府投資監(jiān)管的常態(tài)舉措，更是重大公共工程從“建得好”走向“管得清”的必然一步。畢竟把賬算明白，把錢花清楚，也是考驗一座現(xiàn)代化城市治理能力的基本要素。