美伊新協(xié)議，奧巴馬有懷疑，外界有擔(dān)心

美國與伊朗即將正式簽署一項諒解備忘錄（MOU），以期永久結(jié)束雙方?jīng)_突，該臨時和平協(xié)議將立即解除對伊朗石油出口的封鎖，并為未來60天的最終核協(xié)議談判鋪平道路。

"},"namespaceURI":"http://www.w3.org/1999/xhtml"}]' bdsfid="332">月16日）美國總統(tǒng)特朗普在法國七國集團峰會上公開表態(tài)，稱協(xié)議已成定局，將有效阻止伊朗發(fā)展核武器。

"},"namespaceURI":"http://www.w3.org/1999/xhtml"}]' bdsfid="335">伊朗獲準出售石油的三項條件

一名美國高級官員星期二說，根據(jù)美伊雙方簽署的諒解備忘錄，美國將允許伊朗立即開始向美國出售石油和燃料。

路透社報道，消息人士稱，一旦本周協(xié)議簽署，豁免對伊朗石油銷售制裁的條款即刻生效。條款還涵蓋包括銀行、運輸和保險在內(nèi)的服務(wù)（即" bdsfid="343">針對銀行、運輸和保險等伊朗石油出口相關(guān)行業(yè)的制裁將同時獲得豁免）。

這名美國官員說，協(xié)議中的石油銷售部分附帶條件。

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“這是一項基于績效的協(xié)議，伊朗只有在遵守其同意的所有條款的情況下，才能享受諒解備忘錄的任何益處——條款包括不發(fā)展核武器、銷毀其濃縮鈾以及不干擾霍爾木茲海峽的航行自由。”

制裁專家、黑曜石風(fēng)險顧問公司首席合伙人埃里克森稱這是“向伊朗做出的數(shù)十億美元的讓步”。

“經(jīng)過數(shù)月的封鎖施壓，華盛頓選擇給予德黑蘭一項不可逆轉(zhuǎn)的經(jīng)濟利益。”

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埃里克森說，伊朗擁有超過1億桶的石油儲量，這些石油可能很容易出售，其中超過6000萬桶位于美國封鎖范圍之外。

6月14日，一位伊朗高級官員告訴路透社，伊朗與美國簽署的諒解備忘錄最終草案將在特定時期內(nèi)豁免對伊朗的石油制裁，允許德黑蘭出售石油并獲得收入。草案稱，最終協(xié)議達成后，美國和聯(lián)合國對伊朗的所有制裁將按照商定的時間表解除。

《華爾街日報》率先報道稱，協(xié)議簽署后，伊朗將立即獲準出售石油。

川普在法國依云小鎮(zhèn)G7峰會

奧巴馬懷疑新協(xié)議有何改進

前總統(tǒng)奧巴馬上周在接受美國廣播公司（ABC）采訪時表示，他懷疑特朗普最終達成的伊朗核協(xié)議和他當年的協(xié)議會有什么本質(zhì)不同。

" bdsfid="451">英國《金融時報》和伊朗媒體都注意到了這項條款。

" bdsfid="455">萬斯在6月15日CBS的采訪中公開確認，伊朗只要履行終止核計劃、銷毀濃縮鈾庫存等協(xié)議義務(wù)，就能從沙特、阿聯(lián)酋等海灣國家聯(lián)盟獲得一筆3000億美元重建基金，但美國聯(lián)邦政府一分錢都不會出。

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特朗普同日在社交媒體發(fā)文，否認他為了達成協(xié)議而向伊朗支付3億美元。他稱那是美國民主黨放出的假消息，并堅稱伊朗已經(jīng)同意絕不發(fā)展核武器。

此外，備忘錄提及釋放伊朗被凍結(jié)的資金。伊朗央行行長Abdolnaser Hemmati強調(diào)，備忘錄明確規(guī)定了美國解凍資產(chǎn)的義務(wù)，這些屬于伊朗央行的資金將根據(jù)國家經(jīng)濟需求和外匯優(yōu)先事項進行分配。

據(jù)悉，伊朗擁有約1000億美元的受限資產(chǎn)。

海峽開放如何保證

美國將在備忘錄簽署后立即解除對霍爾木茲海峽的封鎖，不干涉伊朗船只的航行，并在最多30天內(nèi)將海上交通恢復(fù)至滿負荷狀態(tài)。同時，伊朗確保波斯灣至阿曼灣的雙向商船通行在30天內(nèi)恢復(fù)至戰(zhàn)前水平。美國還承諾在最終協(xié)議達成后的30天內(nèi)從周邊地區(qū)撤軍。

盡管特朗普承諾海峽將在本周五前開放，但歐洲多國政府、能源投資者和航運公司對此持高度懷疑態(tài)度。

除了水雷清除存在的實質(zhì)性安全風(fēng)險外，海峽的長期通航規(guī)則也引發(fā)嚴重分歧。伊朗方面暗示，在60天的談判期結(jié)束后，將向過往船只收取導(dǎo)航費。特朗普周二則對阿聯(lián)酋領(lǐng)導(dǎo)人表示，海峽將“永久”免費開放。

美國高級官員承認，60天后的海峽通航地位仍將是后續(xù)談判的重要議題。

60天談判窗口與未來風(fēng)險隱患

備忘錄的簽署僅是長期和平進程的第一步。雙方同意在最終協(xié)議達成前維持現(xiàn)狀：伊朗重申永遠不會生產(chǎn)核武器并保持核項目現(xiàn)狀，美國則承諾不施加新制裁或在地區(qū)增兵。此外，協(xié)議要求包括黎巴嫩在內(nèi)的“所有戰(zhàn)線”實現(xiàn)立即且永久的停火。

然而，地區(qū)局勢與雙邊互信依然脆弱。

伊朗議長卡巴利夫在與黎巴嫩官員的通話中要求以色列撤出被占領(lǐng)土，而以色列政界則呼吁繼續(xù)打擊真主黨，這為協(xié)議的全面推進埋下隱患。

萬斯強調(diào)協(xié)議將建立在嚴格的（棄核及"},"namespaceURI":"http://www.w3.org/1999/xhtml"},"node",{"tagName":"span","attributes":{"style":null,"data-pm-slice":"0 0 ' bdsfid="514">銷毀濃縮鈾）核查機制之上，白宮也警告稱，若伊朗違約將毫不猶豫地恢復(fù)軍事打擊。

而以色列對停戰(zhàn)協(xié)議的態(tài)度及行動也將成為一個特殊因素。

一些分析認為，未來60天，美伊雙方能否在多重分歧中達成需聯(lián)合國安理會約束性決議批準的最終協(xié)議，仍充滿高度不確定性。*（綜合機構(gòu)媒體）

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