聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的一次“正義之選”，二戰(zhàn)軸心國(guó)敗北，世界變天了！

所有人都逐漸開始正視一個(gè)問(wèn)題，德國(guó)的國(guó)家形象正從強(qiáng)健，富有道義，責(zé)任感，滑落為刁鉆，雙標(biāo)，令人難以信任。國(guó)際觀察者對(duì)此本就有共識(shí)，這兩日舉行的聯(lián)合國(guó)大會(huì)選舉把問(wèn)題全都暴露出來(lái)。德國(guó)政府已經(jīng)無(wú)地自容了。

美國(guó)行動(dòng)遭掣肘

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年6月3日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)選舉2027-2028年度安理會(huì)非常任理事國(guó)。其中西方組別爆出一大意外：德國(guó)在首輪投票中被淘汰了！

德國(guó)只獲得了104票，而奧地利憑借131票，葡萄憑借則獲得134票順利當(dāng)選。由于這次是德國(guó)自1973年首次加入安理會(huì)以來(lái)，七次參選六次勝出后的首次慘敗，德國(guó)輿論炸鍋，將之稱為"外交地震"和"難以承受之痛"。

德國(guó)落選在國(guó)際社會(huì)中引發(fā)不小的討論。德國(guó)是歐洲最大經(jīng)濟(jì)體，聯(lián)合國(guó)第四大出資國(guó)，承擔(dān)著約6.1%的聯(lián)合國(guó)預(yù)算，德國(guó)前外長(zhǎng)貝爾伯克正擔(dān)任著聯(lián)合國(guó)大會(huì)主席的職位。它還是二戰(zhàn)“軸心國(guó)”中的“悔罪代表”，此前的“長(zhǎng)勝歷史”說(shuō)明德國(guó)“洗心革面”的決心受到肯定。

那么，為啥會(huì)落選呢？除了失去安理會(huì)成員國(guó)資格，德國(guó)還失去了什么？

安理會(huì)的席位有什么特別？

安理會(huì)這一席位擁有哪些權(quán)力？

聯(lián)合國(guó)安理會(huì)由15個(gè)理事國(guó)組成，其中5個(gè)常任理事國(guó)（中、美、俄、英、法）擁有否決權(quán)，10個(gè)非常任理事國(guó)則按地區(qū)分配席位，任期兩年，每年改選5個(gè)，不得連選連任。具體席位分配為：非洲3席、亞太2席、拉美2席、東歐1席、西歐及其他國(guó)家2席。

成為安理會(huì)成員國(guó)之后呢，將在安理會(huì)上擁有否決權(quán)，議題設(shè)置權(quán)，可以說(shuō)是一種外交影響力的放大器。像德國(guó)這樣致力于成為綜合性大國(guó)，發(fā)揮地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力作用的國(guó)家來(lái)說(shuō)，安理會(huì)席位是必爭(zhēng)之地。

從機(jī)制的設(shè)定便可看出，“成員國(guó)”席位的特殊性，獲得該席位的國(guó)家享有否決權(quán)，議題設(shè)置權(quán)以外，其外交影響力也會(huì)隨之上升。尤其是對(duì)于德國(guó)這樣致力于掌握全球話語(yǔ)權(quán)的大國(guó)，安理會(huì)席位的戰(zhàn)略價(jià)值就更高了。

德國(guó)為啥“敗北”？

再看，德國(guó)為啥會(huì)“敗北”。

多數(shù)國(guó)際觀察人士對(duì)德國(guó)落選并不會(huì)太過(guò)意外。近兩年，德國(guó)一直在外交中給自己埋雷。

最明顯的莫過(guò)于德國(guó)在外交政策的雙重標(biāo)準(zhǔn)。在俄烏沖突中，德國(guó)一邊高喊"尊重主權(quán)"，一邊向?yàn)蹩颂m提供大量武器，同時(shí)對(duì)俄羅斯實(shí)施全方位制裁，卻對(duì)北約東擴(kuò)引發(fā)的安全困境避而不談。然而，在在伊以沖突中，德國(guó)幾乎無(wú)條件支持以色列，甚至宣稱對(duì)以色列"承擔(dān)特殊責(zé)任"，對(duì)巴勒斯坦平民的人道主義危機(jī)卻反應(yīng)冷淡。這種明顯的雙重標(biāo)準(zhǔn)讓全球南方國(guó)家感到德國(guó)的"規(guī)則外交"只是服務(wù)于西方利益的工具。

其二是軍費(fèi)擴(kuò)張與援助削減的失衡。俄烏沖突爆發(fā)以后，德國(guó)大幅增加軍費(fèi)，2024年軍費(fèi)開支突破1000億歐元，占GDP比重超過(guò)2%?？墒牵聡?guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的援助卻在持續(xù)削減，2025年官方發(fā)展援助占GDP比重降至0.5%，遠(yuǎn)低于聯(lián)合國(guó)的設(shè)定，也低于德國(guó)此前做出過(guò)的承諾。

第三，也有人將罪責(zé)歸咎于德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層，比如說(shuō)他們的前外長(zhǎng)貝爾伯克，就任聯(lián)合國(guó)主席期間收緊了“獵物進(jìn)口政策”,直接影響到非洲國(guó)家的大象管理。博茨瓦納總統(tǒng)直接開炮“貝爾伯克女士不該對(duì)尼日利亞人發(fā)號(hào)施令，告訴他們?cè)谀睦锝◣?，或者教非洲人如何處理大象?wèn)題。也許她該專注做好德國(guó)的外交工作，這樣德國(guó)或許能從非洲獲得更多支持其競(jìng)選安理會(huì)席位的選票。”

這是則反應(yīng)了德國(guó)政客們“價(jià)值觀先行”的外交理念，帶著某種優(yōu)越感教別國(guó)做事，為自身雙標(biāo)套上完美說(shuō)辭，能不讓人討厭嗎？誰(shuí)還愿意給他們投票呢。

德國(guó)在全球焦點(diǎn)性的外交事務(wù)上“雙標(biāo)”，其行為還給南南國(guó)家造成傷害。比如說(shuō)，德國(guó)對(duì)俄羅斯實(shí)施封殺式制裁，導(dǎo)致全球能源與糧食價(jià)格波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的德國(guó)能挺過(guò)難關(guān)，發(fā)展中國(guó)家民眾的日子陷入水深火熱。這一切都給德國(guó)的國(guó)際形象蒙上陰影，德國(guó)在這次投票中“落選”也就不奇怪了。

三個(gè)趨勢(shì)是什么？

其實(shí)，德國(guó)這樣的老牌資本國(guó)家的落選也預(yù)示著國(guó)際格局正在發(fā)生深刻變革，我想總結(jié)出三大趨勢(shì)：

1. 西方主導(dǎo)話語(yǔ)權(quán)的式微與全球南方的崛起

我認(rèn)為，此次選舉結(jié)果是全球南方國(guó)家集體發(fā)聲的有力證明。過(guò)去西方大國(guó)依靠經(jīng)濟(jì)援助和地緣捆綁就能輕松收割選票的時(shí)代真的一去不返了。這次投票說(shuō)明了，發(fā)展中國(guó)家投票越來(lái)越獨(dú)立自主，不再被大國(guó)裹挾綁架。德國(guó)的失利與津巴布韋、吉爾吉斯斯坦等發(fā)展中國(guó)家的當(dāng)選形成鮮明對(duì)比，標(biāo)志著國(guó)際政治權(quán)力正在從西方向全球南方轉(zhuǎn)移。

2. 美國(guó)挑起的戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)的全球連鎖反應(yīng)

美國(guó)挑動(dòng)的俄烏沖突、伊以沖突等多起戰(zhàn)爭(zhēng)，其反噬還在持續(xù)。南南國(guó)家的更加深刻認(rèn)識(shí)到強(qiáng)權(quán)的可怕。美國(guó)政客為私利挑起戰(zhàn)爭(zhēng)，引發(fā)全球性的經(jīng)濟(jì)震蕩。德國(guó)等西方國(guó)家盲目追隨美國(guó)，成為這場(chǎng)危機(jī)的幫兇。

3. 多邊主義內(nèi)涵的重構(gòu)

之前德國(guó)受歡迎的原因是一直提倡多邊政策，可是德國(guó)的“多邊”就跟西方的“民主人權(quán)”一樣，“意義不明”。這些詞匯都是西方創(chuàng)作出來(lái)的，如今德國(guó)的落選表明，多邊主義的解釋權(quán)或?qū)⒔唤o發(fā)展中國(guó)家。未來(lái)，只有那些能夠平衡自身利益與全球共同利益、尊重各國(guó)主權(quán)和發(fā)展道路的國(guó)家，才能在國(guó)際舞臺(tái)上贏得廣泛支持。

圖源：AI生成