美式霸權(quán)再升級(jí)，吃人交易太驚人，這國(guó)成最大目標(biāo)

5月30日，美國(guó)的亞太盟友和“伙伴”們喜提了一個(gè)幸運(yùn)數(shù)字——3.5%。這是美國(guó)對(duì)這些國(guó)家的防衛(wèi)開支所提出的最新要求。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)與去年美國(guó)對(duì)北約國(guó)家提出的要求相同。美國(guó)來(lái)收保護(hù)費(fèi)了。

美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思表示，“美國(guó)補(bǔ)貼富裕國(guó)家防務(wù)的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了。我們需要的是伙伴，而不是保護(hù)對(duì)象。”他把這種新型關(guān)系稱之為“建立在共同責(zé)任之上的聯(lián)盟”。在此之前，美國(guó)通過(guò)“太平洋威懾倡議”持續(xù)向印太地區(qū)投入資金。2025財(cái)年，五角大樓列入該倡議的項(xiàng)目約99億美元；2027財(cái)年，美國(guó)又提出約117億至120億美元的太平洋威懾倡議預(yù)算，用于前沿部署、基礎(chǔ)設(shè)施、聯(lián)合訓(xùn)練、后勤預(yù)置和盟友能力建設(shè)等項(xiàng)目。

現(xiàn)在，美國(guó)不想當(dāng)這個(gè)冤大頭了。赫格塞思要求亞太國(guó)家認(rèn)真投資自身防務(wù)，為集體安全作出更多貢獻(xiàn)，并以務(wù)實(shí)方式與美國(guó)合作，推進(jìn)共同利益。

提出要求就必須伴隨威懾，不然誰(shuí)會(huì)聽美國(guó)的？赫格塞思先對(duì)聽話的小弟們拋出一顆甜棗，聲稱美國(guó)將優(yōu)先與“模范盟友”合作，把這些國(guó)家放到隊(duì)伍前列：加快軍售、深化工業(yè)基礎(chǔ)合作、擴(kuò)大情報(bào)共享。這就意味著，先進(jìn)武器能更快到手，軍工合作能帶來(lái)訂單，周邊情報(bào)掌握得更早。對(duì)這些國(guó)家而言，美國(guó)給的不是空頭表?yè)P(yáng)，而是實(shí)實(shí)在在的軍事資源。

對(duì)達(dá)不到美國(guó)要求的國(guó)家，赫格塞思也不客氣。他直接威脅“那些拒絕站出來(lái)、拒絕為我們的集體防御承擔(dān)自身責(zé)任的盟友，將會(huì)清楚地看到我們做事方式發(fā)生變化”。赫格塞思沒有說(shuō)得很明白，但是盟友們能聽懂：他們?cè)诿绹?guó)戰(zhàn)略排序里會(huì)被降級(jí)。美國(guó)不會(huì)再把他們當(dāng)成必須優(yōu)先保護(hù)的核心對(duì)象，而是會(huì)把他們視為可談判、可替換、可施壓的普通合作方。

美國(guó)在亞太地區(qū)的現(xiàn)代軍事存在，主要是在二戰(zhàn)結(jié)束后形成的。日本戰(zhàn)敗后，美國(guó)通過(guò)占領(lǐng)體系接管日本安全結(jié)構(gòu)；1953年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)停戰(zhàn)后，美國(guó)又與韓國(guó)簽署共同防御條約。這樣一來(lái)，日本、韓國(guó)、菲律賓就被美國(guó)串成了一條面向東北亞和西太平洋的軍事鏈條。越南戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，美國(guó)進(jìn)一步把關(guān)島、日本、菲律賓、泰國(guó)等地納入后勤和作戰(zhàn)體系。

即使冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)也沒有放棄這套架構(gòu)。如今美國(guó)在日本仍有大規(guī)模駐軍，美國(guó)駐日部隊(duì)官網(wǎng)稱其在日本約有6萬(wàn)名軍事人員；韓國(guó)方面，美國(guó)也長(zhǎng)期保持約2.85萬(wàn)名駐軍，平澤漢弗萊斯?fàn)I還是美國(guó)海外最大軍事基地之一。

近年來(lái)，美國(guó)在“印太戰(zhàn)略”的指導(dǎo)下，不斷通過(guò)多邊機(jī)制，把傳統(tǒng)盟友和新興伙伴拉入同一張安全網(wǎng)絡(luò)之中。

其中，四方安全對(duì)話最早形成于2007年，由美國(guó)、日本、印度、澳大利亞四國(guó)組成，在海上安全、供應(yīng)鏈、關(guān)鍵礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施和地區(qū)規(guī)則等方面形成對(duì)中國(guó)的牽制。

AUKUS成立于2021年，由美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞三國(guó)組成，是一個(gè)更加直接的軍事安全機(jī)制，目的在于把澳大利亞深度嵌入美英主導(dǎo)的軍事體系，維護(hù)美國(guó)及其盟友在亞太地區(qū)的軍事優(yōu)勢(shì)。

對(duì)于把中國(guó)作為假想敵的目的，赫格塞思毫不掩飾。他強(qiáng)調(diào)了中國(guó)“日益增長(zhǎng)的力量”，以及阻止中國(guó)主導(dǎo)本地區(qū)的必要性，并稱“中國(guó)快速軍事建設(shè)引發(fā)合理警覺”。

赫格塞思點(diǎn)名表?yè)P(yáng)了眾多的亞太伙伴，首先是防務(wù)開支已經(jīng)達(dá)到3.5%的韓國(guó)，其次是正在努力的菲律賓、澳大利亞、新加坡、馬來(lái)西亞和泰國(guó)等國(guó)，但是沒有提到新西蘭。這是因?yàn)樾挛魈m目前的防務(wù)開支居然只占GDP的1%。

但是，對(duì)于日本，赫格塞思的評(píng)論則顯得頗為微妙。盡管高市早苗政府一直在不斷增加防務(wù)開支，但美國(guó)卻依然不滿意。原因也很簡(jiǎn)單。日本的GDP是韓國(guó)的2倍多，日本哪怕只把軍費(fèi)提到2%，也是約876億美元；如果提到3.5%，就是約1533億美元。這是一個(gè)可以支撐第一島鏈軍事體系的大盤子。而最近日本力圖突破戰(zhàn)后限制，更讓美國(guó)看到了一個(gè)能花錢、能生產(chǎn)、能出兵、能配合美軍行動(dòng)的日本。美國(guó)對(duì)日本有著很高的期待。

美國(guó)全球收保護(hù)費(fèi)，如今終于收到了亞太。這一點(diǎn)都不奇怪，原因有三：

一，霸權(quán)成本失控，美國(guó)需要向盟友轉(zhuǎn)嫁壓力

美國(guó)現(xiàn)在到處開賬單，根本原因是它已經(jīng)無(wú)法像過(guò)去那樣低成本維持全球霸權(quán)。歐洲要它撐著，中東要它打仗，亞太還要它繼續(xù)圍堵中國(guó)。三條線同時(shí)消耗，美國(guó)財(cái)政和軍工體系都承受巨大壓力。伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)暴露出問(wèn)題：一場(chǎng)沖突就能消耗大量高端彈藥，推高能源價(jià)格，還牽扯美國(guó)在其他地區(qū)的部署。美國(guó)不是不想繼續(xù)當(dāng)老大，而是發(fā)現(xiàn)自己繼續(xù)獨(dú)自買單已經(jīng)越來(lái)越吃力。

二，開始明碼標(biāo)價(jià)，美國(guó)同盟體系變成交易體系

赫格塞思這次講話最明顯的信號(hào)，是美國(guó)霸權(quán)邏輯正在從“提供保護(hù)”變成“按價(jià)收費(fèi)”。過(guò)去美國(guó)把自己包裝成國(guó)際安全公共產(chǎn)品的提供者，聲稱由美國(guó)出錢、出兵、出規(guī)則，盟友只要跟隨即可。現(xiàn)在特朗普政府不再愿意維持這種慷慨姿態(tài)，而是把盟友是否增加軍費(fèi)、是否承擔(dān)責(zé)任，變成衡量忠誠(chéng)度的標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)仍然要當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者，但是美國(guó)的保護(hù)卻需要花錢來(lái)購(gòu)買。

三，軍工體系擴(kuò)張，亞太盟友成了美國(guó)提款機(jī)

美國(guó)要求盟友提高軍費(fèi)，也是在為本國(guó)軍工體系尋找長(zhǎng)期訂單。日本、韓國(guó)、澳大利亞、菲律賓一旦把防務(wù)開支推高到GDP的3.5%，新增資金很大一部分都會(huì)流向美國(guó)武器、美國(guó)技術(shù)和美國(guó)軍工供應(yīng)鏈。加快軍售、深化工業(yè)基礎(chǔ)合作、擴(kuò)大情報(bào)共享，實(shí)際是把這些國(guó)家鎖進(jìn)美國(guó)軍事體系。盟友出錢購(gòu)買裝備，美國(guó)軍工獲得利潤(rùn)，美國(guó)則繼續(xù)掌握標(biāo)準(zhǔn)和指揮權(quán)。

說(shuō)到底，赫格塞思這番話是特朗普政府給亞太盟友下發(fā)的一張新賬單。3.5%的這個(gè)數(shù)字，則是寫在賬單上的催命符。亞太盟友能從美國(guó)的羽翼下獲得安全保障，最終卻是被人賣了，還替人數(shù)錢。