行業(yè)觀察 | 從“專業(yè)批發(fā)市場”到“產(chǎn)業(yè)組織者”——以廣州東旺國際食品批發(fā)市場促進(jìn)食材批發(fā)貿(mào)易雙循環(huán)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為觀察樣

《中國村莊》雜志 第5期

特別報(bào)道·菜籃子產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

觀察提要

東旺不是單一賣場，而是連接城市保供、區(qū)域分銷與國際采購的食材流通樞紐。

1039市場采購試點(diǎn)讓東旺由內(nèi)貿(mào)集散地進(jìn)一步升級為內(nèi)外貿(mào)一體化平臺。

對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)而言，專業(yè)市場的真正價(jià)值在于倒逼上游做標(biāo)準(zhǔn)、做包裝、做品牌、做外貿(mào)適配。

食材批發(fā)市場一頭牽著農(nóng)產(chǎn)品流通供應(yīng)，一頭牽著老百姓的餐桌，必須時(shí)刻保持政策敏感度。“促進(jìn)‘菜籃子’產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效”、“促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和生產(chǎn)相協(xié)調(diào)”、“支持?jǐn)U大優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品出口”、“支持縣鄉(xiāng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更新”等政策的出臺，意味著市場功能定位正在發(fā)生變化：食材批發(fā)市場不再只是簡單的交易場所，而是連接產(chǎn)地、工廠、渠道、品牌、物流、食品安全與國際訂單的供應(yīng)鏈組織平臺。放在這一政策坐標(biāo)中觀察，廣州東旺國際食品批發(fā)市場的轉(zhuǎn)型實(shí)踐，正提供了一個(gè)具有代表性的樣本。

圖1 東旺國際食品批發(fā)市場公開資料概覽

01

東旺的底盤：不是單一賣場，而是食材流通樞紐

東旺市場之所以值得關(guān)注，首先在于它具備足夠厚的“市場底盤”。東旺國際食品綜合批發(fā)市場開辦于1996年，位于廣州市白云區(qū)增槎路711號，占地15萬平方米，市場交易商品涵蓋十五大類；目前市場已聚集超過1000家優(yōu)質(zhì)商戶，并按商品類別進(jìn)行科學(xué)分區(qū)，形成干貨區(qū)、冷凍食品區(qū)、進(jìn)口食品區(qū)等較為完整的專業(yè)板塊（見圖1）。東旺國際食品批發(fā)市場年吞吐量、交易額皆居于華南地區(qū)同行業(yè)之首。也就是說，東旺并不是單一品類的小市場，而是一個(gè)能夠承接大宗流通、組織多品類貨盤、輻射廣域采購需求的綜合性食材貿(mào)易樞紐。

更重要的是，東旺并不是孤立存在。它所處的松洲片區(qū)，本身就是廣州重要的食材流通高地。松洲街集聚了由果蔬、糧油等16個(gè)大型批發(fā)市場組成的農(nóng)副產(chǎn)品市場群，是廣州重要的交通樞紐和商貿(mào)重地；白云區(qū)近年來又將“廣州食材之都”作為重點(diǎn)平臺推進(jìn)，提出打造“保障廣州、輻射大灣區(qū)、貿(mào)易全世界”的食材商貿(mào)中心。放在這個(gè)空間結(jié)構(gòu)里看，東旺市場既是傳統(tǒng)副食品流通市場，也是廣州食材之都的重要節(jié)點(diǎn)。它向內(nèi)連接城市保供與大灣區(qū)消費(fèi)，向外連接國際采購與跨境分銷，本身就具有“雙循環(huán)接口”的天然屬性。

現(xiàn)代化門店形象

02

政策指向之下：為什么東旺值得作為樣本

從市場經(jīng)營者角度來理解，“促進(jìn)‘菜籃子’產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效”，其關(guān)鍵詞并不只在“產(chǎn)”，同樣在“效”和“鏈”。從東旺的運(yùn)行邏輯看，這種提質(zhì)增效至少體現(xiàn)在三個(gè)層面。第一，是把分散商品組織成穩(wěn)定貨盤。15大類商品、上千家商戶以及專業(yè)分區(qū)，決定了采購商在東旺可以完成高頻、多類、小批量甚至拼單式采購，這種組織能力對于副食品、調(diào)味品、進(jìn)口食品、休閑食品等高周轉(zhuǎn)品類尤其重要。第二，是把傳統(tǒng)批發(fā)升級為更高效率的供應(yīng)鏈協(xié)同。市場集中度越高、商戶越集聚、品類越齊全，采購、比價(jià)、拼柜、配送、補(bǔ)貨的綜合成本就越低。第三，是把“交易”延伸為“服務(wù)”。從采購指引、分區(qū)導(dǎo)流到通關(guān)、外綜服務(wù)、質(zhì)量安全管理，一個(gè)現(xiàn)代專業(yè)市場只有把服務(wù)鏈補(bǔ)齊，才能真正承接雙循環(huán)（見表1）。

表1?政策要求與東旺對應(yīng)實(shí)踐

03

1039

打開制度通道：從內(nèi)貿(mào)集散到雙循環(huán)接口

東旺的關(guān)鍵躍升，發(fā)生在市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)拓展之后。2025年2月，廣州市商務(wù)局認(rèn)定包括東旺國際食品批發(fā)市場在內(nèi)的7家專業(yè)市場為市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)集聚區(qū)拓展專業(yè)批發(fā)市場。緊接著，2月28日，一輛裝滿飲料、方便面和罐頭等預(yù)包裝食品的貨車從東旺市場駛出，經(jīng)南沙港啟運(yùn)前往東南亞國家，成為廣州首單通過市場采購貿(mào)易方式出口的預(yù)包裝食品。首單貨值雖然只有2.5萬美元，但它的意義不在于單票金額，而在于打通了一條此前不夠順暢的制度通道：原本難以通過一般貿(mào)易高效處理的“小批量、多品種、拼箱組柜”預(yù)包裝食品，開始可以通過市場采購模式實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次檢驗(yàn)、陽光收結(jié)匯”。

為什么這一模式與東旺高度適配？答案就在市場結(jié)構(gòu)里。長期以來，每年都有數(shù)以萬計(jì)的海外華人采購商到廣州專業(yè)市場進(jìn)行“一站式”采購，商品往往呈現(xiàn)品類雜、數(shù)量小、訂單碎片化的特點(diǎn)，傳統(tǒng)貿(mào)易方式難以完全適應(yīng)。東旺這種多品類集聚、高密度商戶、采購便利度高的專業(yè)市場，恰好能夠承接這類需求。市場采購貿(mào)易方式的簡化申報(bào)、通關(guān)便利和靈活收匯，則把這種“天然適配”進(jìn)一步制度化。市場采購聯(lián)網(wǎng)信息平臺已開發(fā)“一鍵簡化申報(bào)”功能，能夠進(jìn)一步壓縮申報(bào)時(shí)間、降低小微商戶出海門檻。這意味著，東旺市場不只是一個(gè)賣貨場所，更在向面向中小商戶的外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型。

圖2?東旺市場轉(zhuǎn)型關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)時(shí)間線

從公開數(shù)據(jù)看，這條新通道已經(jīng)開始釋放效能。2025年上半年，廣州通過市場采購貿(mào)易方式出口的預(yù)包裝食品貨值達(dá)到2648.3萬元；截至2025年10月底，廣州各市場采購?fù)貐^(qū)市場已出口預(yù)包裝食品貨值超1.1億元；到2026年3月，廣州各市場采購?fù)貐^(qū)市場累計(jì)出口預(yù)包裝食品3.76億元，覆蓋51個(gè)國家和地區(qū)。雖然這些數(shù)據(jù)對應(yīng)的是廣州整體拓區(qū)市場體系，并不完全等同于東旺單個(gè)市場成績，但從首單落地、模式驗(yàn)證到規(guī)模放大，東旺無疑是這條鏈路中最具標(biāo)志性的起點(diǎn)之一。換句話說，東旺的價(jià)值，不只在于本市場新增了多少出口額，更在于它幫助廣州跑通了一條副食品和預(yù)包裝食品便利化出口的新機(jī)制（見圖2）。

品牌矩陣與爆品實(shí)力

04

從“交易場”到“平臺型市場”：東旺的四個(gè)現(xiàn)實(shí)意義

一是把“菜籃子”保障與市場效率結(jié)合起來。嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任制、強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管。市場先后獲得廣州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、廣州市進(jìn)口食品定點(diǎn)監(jiān)管倉等資質(zhì)，并通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證。對批發(fā)市場來說，這些資質(zhì)的意義不在于“掛了多少牌子”，而在于它必須把食品安全、倉儲管理、場內(nèi)秩序和質(zhì)量追溯做成可持續(xù)能力。只有安全可控，才可能把市場規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為長期競爭優(yōu)勢。

二是把內(nèi)貿(mào)基礎(chǔ)盤做成外貿(mào)增長點(diǎn)。過去很多食材市場擅長的是“走量”，但不擅長“出海”。東旺的試點(diǎn)實(shí)踐說明，只要專業(yè)市場形成足夠密集的商品供給、買家需求和服務(wù)配套，就可以把原本服務(wù)城市消費(fèi)和區(qū)域分銷的市場基礎(chǔ)盤，升級為服務(wù)國際采購和跨境分銷的出口平臺。2025年3月廣州市商務(wù)局明確表示，廣州試點(diǎn)可通過市場采購貿(mào)易方式，向東盟、非洲和中東等共計(jì)90個(gè)國家和地區(qū)出口飲料、調(diào)味品、膨化食品、果蔬罐頭、糖果、糕點(diǎn)等10大類預(yù)包裝食品。這對于東旺這樣的副食品流通市場而言，意味著外循環(huán)不再遙遠(yuǎn)，而是已經(jīng)成為可操作、可復(fù)制的現(xiàn)實(shí)業(yè)務(wù)。

三是把小微商戶“帶出去”。大多數(shù)專業(yè)市場真正的主體，不是少數(shù)大企業(yè)，而是大量中小經(jīng)營戶。過去，中小商戶最難跨過的是單證、報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)、收匯、客戶對接等復(fù)雜門檻。東旺官網(wǎng)顯示，東旺（廣州）國際供應(yīng)鏈有限公司已開通外綜服務(wù)業(yè)務(wù)，目的就是為商戶打通國際貿(mào)易壁壘、幫助拓展海外市場。對市場管理方來說，這種能力建設(shè)非常關(guān)鍵：只有讓更多中小商戶真正享受到制度便利，市場采購貿(mào)易才不會停留在“政策試點(diǎn)”層面，而會變成市場整體升級的抓手。

四是把傳統(tǒng)批發(fā)市場推向農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈平臺。白云區(qū)2026年政府工作報(bào)告明確提出，要加快江南果蔬、東旺市場等改造升級，打造農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈平臺。在市場運(yùn)營者看來，所謂“農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈平臺”，核心不是簡單擴(kuò)大交易面積，而是圍繞交易前、交易中、交易后重塑價(jià)值：前端要增強(qiáng)貨源組織和標(biāo)準(zhǔn)化能力，中端要強(qiáng)化展示交易、價(jià)格發(fā)現(xiàn)、食品安全和倉配協(xié)同，后端要接入商超餐飲、社區(qū)零售、縣域分銷和跨境貿(mào)易。東旺如果沿著這條路徑繼續(xù)升級，它的角色就會從傳統(tǒng)批發(fā)市場，轉(zhuǎn)向城市食材流通基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)品牌分銷節(jié)點(diǎn)和中小商戶出海服務(wù)平臺三位一體的綜合平臺（見圖3）。

圖3 ?東旺市場貫通“雙循環(huán)”的業(yè)務(wù)路徑

05

對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的啟示：市場如何倒逼上游提質(zhì)

對于鄉(xiāng)村振興和縣域產(chǎn)業(yè)來說，東旺的啟示尤其值得研究。很多地方討論“農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城”時(shí)，往往更多關(guān)注種得好、產(chǎn)得多，但對進(jìn)入市場體系后的分級、包裝、價(jià)格帶、渠道匹配、訂單組織和品牌表達(dá)重視不夠。實(shí)際上，決定一個(gè)品類能不能走得遠(yuǎn)、賣得穩(wěn)、形成復(fù)購的，并不只是產(chǎn)量，還包括能否進(jìn)入像東旺這樣具有穩(wěn)定采購流量和渠道輻射能力的市場體系。專業(yè)市場一頭連著消費(fèi)，一頭連著生產(chǎn)，反過來也會倒逼上游鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)、做包裝、做品控、做適配場景的產(chǎn)品開發(fā)。

對一些地方特色食材、休閑食品、預(yù)包裝農(nóng)產(chǎn)品而言，這恰恰是實(shí)現(xiàn)“從土特產(chǎn)到商品、從商品到品牌、從品牌到外貿(mào)”的關(guān)鍵一步。也因此，以東旺為主體觀察“促進(jìn)食材批發(fā)貿(mào)易雙循環(huán)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效”，關(guān)鍵不在于把它寫成一個(gè)單純的商業(yè)成功故事，而在于看到它所代表的產(chǎn)業(yè)邏輯變化：批發(fā)市場正在從交易空間轉(zhuǎn)向供應(yīng)鏈平臺，內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)正在從相互割裂走向一體聯(lián)動，專業(yè)市場正在從“賣全國”走向“賣全球”，市場升級也不再只是物業(yè)改造，而是制度通道、數(shù)字服務(wù)、食品安全、商戶組織和產(chǎn)業(yè)協(xié)同的系統(tǒng)升級。

調(diào)味與干貨一站式采購

06

未來展望：打造農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈平臺

站在“十五五”開局之年回看，東旺市場的下一步重點(diǎn)已經(jīng)越來越清晰：一是繼續(xù)圍繞廣州食材之都建設(shè)推進(jìn)市場改造升級，提高空間承載力和供應(yīng)鏈組織力；二是繼續(xù)做深1039市場采購貿(mào)易和外綜服務(wù)，把更多小微商戶帶入規(guī)范化外貿(mào)鏈路；三是圍繞食品安全、分區(qū)經(jīng)營、數(shù)字撮合、倉配協(xié)同和跨境服務(wù)建立更強(qiáng)的平臺能力；四是加強(qiáng)與縣域特色食材、農(nóng)業(yè)品牌企業(yè)、預(yù)包裝食品生產(chǎn)企業(yè)的鏈接，真正把專業(yè)市場的流量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增值能力。只有這樣，東旺才能不止是廣州的一個(gè)副食品市場，而是成為連接鄉(xiāng)村供給、城市消費(fèi)和國際訂單的重要節(jié)點(diǎn)。

從這個(gè)意義上說，東旺國際食品批發(fā)市場的價(jià)值，不只是“市場大、商戶多、交易旺”，而在于它正在回答一個(gè)更重要的問題：在強(qiáng)調(diào)“菜籃子提質(zhì)增效”、“農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和生產(chǎn)相協(xié)調(diào)”的背景下，一個(gè)傳統(tǒng)專業(yè)市場如何完成從流通節(jié)點(diǎn)到產(chǎn)業(yè)組織者、從區(qū)域批發(fā)市場到雙循環(huán)樞紐的升級。這個(gè)問題，既關(guān)系到廣州食材商貿(mào)的未來，也關(guān)系到更多縣域特色食材和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)如何通過現(xiàn)代流通體系走向更大的市場。

廣州東旺國際食品綜合批發(fā)市場供稿

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