從 “管理” 到 “服務”：物業條例將修改，業主地位更明確

“‘物業管理’能不能改成‘物業服務’？兩字之差含義是完全不一樣的。”

近日，在十四屆全國人大四次會議上海代表團小組會議上，全國人大代表、上海市城市更新專家委員會副主任樊蕓提出建議，應將“物業管理”統一為“物業服務”，讓每個產權所有人真正感受到“主人翁”地位。這一建議引發了廣泛關注。

據樊蕓講述，9日，住房城鄉建設部給她打來電話表示，其建議已被采納，相關部門將著手修改《物業管理條例》，行業分類也由“物業管理”改成“物業服務”。

樊蕓介紹，這個建議源自她去年調研時了解到的真實故事。一名70多歲的市民，其母親獨自住在一個老舊小區里。平時，他定期去看望母親，但每次開車送母親回小區時，車子都會被物業攔在門口。物業以小區車位緊張等為由，不允許車輛駛入。這位市民解釋，他們是業主，他只是開進去把母親放下就走，也未獲允許。盡管多次與物業溝通協商，問題始終沒有解決。

“我聽到這個情況后也很無奈。”樊蕓說，類似的事情不少，看似很小，卻反映了物業和業主之間的問題。“我把這個故事帶到會上來討論，如果從‘物業管理’改為‘物業服務’，這中間的矛盾和問題能不能捋得更順？”

事實上，我國民法典已明確“物業服務”的契約屬性，如“業主委員會與業主大會依法選聘的物業服務人訂立的物業服務合同”“物業服務人應當……維護物業服務區域內的基本秩序，采取合理措施保護業主的人身、財產安全”等。但在現實生活中，許多物業還是習慣“管理”，有的小區門禁成了“關卡”，車位成了斂財工具。

樊蕓稱，如今業主普遍更加看重物業的服務體驗，物業不再是“管小區”，更重要的是服務社區生活。對物業公司而言，這是轉型升級的契機，讓口碑好的物業公司站穩腳跟，比如推出個性化的服務，為老人提供陪護服務、為兒童提供體育活動帶教，并在臨時通行、搬運等方面體現人性化關懷，從而提升整體服務體驗，贏得發展空間。

“管理”變為“服務”，看似兩字之差，含義完全不同，住房城鄉建設部的回應無疑是一個好消息。接下來要解決的是，物業怎樣從管理變成服務，物業費如何公開透明使用、業委會如何更方便地成立等問題。這是一個很好的開始，要形成良性循環。

（來源：人民日報）